甘肃教育科研研究报告：加强薄弱高中硬件资源建设

通过本次调研可以看出，我省农村地区的普通高中学校，以及非示范性高中在学校硬件资源建设方面存在很多困难和问题，如生均建筑面积少、学校危房面积比例大、学生活动场所有限、理科实验资源短缺、文本类和电子类教学资源缺乏、学校信息化水平低等。为了缩小城市、县镇、农村普通高中学校之间，示范性高中和非示范性高中之间在硬件资源建设方面的差距，必须加大对薄弱学校的指导、督促和扶持，在扩大优质教育资源的同时，实现我省普通高中教育的协调发展。因此，需要在以下几个方面进行努力：

1.强化政府行为

各级政府和教育行政部门应制定专门的普通高中硬件资源建设的资助扶持政策，保证当地薄弱高中硬件资源建设步入轨道，以满足普通高中课程改革的需要。

2.优化资源配置

加大薄弱高中硬件资源建设的资金投入固然重要，然而在我省经济欠发达和教育资源严重缺乏的现状下，想方设法实现普通高中硬件资源的优化配置，提高硬件资源的使用效率才是根本。因此应区别不同情况，着力加强普通高中学校硬件资源的优化配置，提高现有硬件资源的使用效率。同时，积极鼓励和吸引社会各界投资普通高中学校硬件资源，最大限度地挖掘潜在的教育资金也是实现硬件资源优化配置的可行之道。

3.有效共享资源

农村地区的普通高中学校和非示范性高中虽然存在硬件资源总量不足、经费长期紧张等重重困难，但也可以通过资源共享来提升薄弱学校的硬件资源建设水平。资源共享可以根据实际情况和实现共享的层次，采取灵活多样的方式，包括免费使用、借用、交换、租用、购买等，具体到共享资源的形式，可以是器材设备、文本类资源、电子教案、光盘等，条件较好的学校可以借助于网络平台，实现更大范围内的网络信息资源共享。

各级教育行政部门要做好整体规划与协调工作，同级单位或学校之间要加强沟通、交流与协作，各学校既要有自身的办学特色，又要能取长补短、互通有无。首先，省、市（州）和县（区）通过普通高中学校硬件资源管理中心对硬件资源进行分级调控与管理，学校分别根据已有的条件实现资源的收集、积累和应用，除了本校的应用和积累外，还要与其他学校进行资源共享、支持和服务。其次，还要注重硬件资源需求的及时反馈，确保硬件资源共享的有效性。如果学校所需要的资源其他学校不能提供，应向省、市级普通高中学校硬件资源管理中心申请并获取。省、市级普通高中学校硬件资源管理中心还要加强同其他省、市相关部门的资源交流和共享工作。

4.对口帮扶机制(www.xing528.com)

采用依托名校优势的办法，由各级政府和教育行政部门规定帮扶对象、帮扶时间、帮扶义务，实行“以强带弱，强弱联合，弱弱联合，协调发展”的思路，推动薄弱学校的硬件资源建设和健康发展，通过资金、设备、技术、师资、电子资源等帮扶方式，减轻薄弱学校硬件资源建设的压力；还可实行示范性高中学校兼并薄弱学校或建立学校联合体等形式，实现我省普通高中教育的协调发展。

同时，建议省、市级教育行政部门对调查中发现的办学规模在1～2 个教学班/年级、硬件设备差、师资力量奇缺等不具备普通高中基本办学条件的学校进行必要的整合处理，以保证普通高中学生的基本培养规模和培养质量。

5.加强网络信息资源建设

网络信息资源的建设是实施普通高中课程改革的重要途径之一。各级教育行政部门要切实加强网络信息资源的建设，各级教科研部门要积极探索网络教研方式，促进网络信息资源的开发和利用，更好地为普通高中课程改革的实施提供指导和服务工作。鼓励教科研部门和学校等单位联合制作开发与普通高中新课程配套的电子教学资源库，开发具有适用性和推广性的多媒体教学课件。

学校应当加强普通高中学校信息化建设，优化课程开发和实施，在“校校通”工程的基础上，完善现有计算机和多媒体教室等设备，添置短缺的硬件设施。有条件的学校可利用网站和公共数据库中的教学资源为教学服务，利用校园网建立教学案例、电子图书、音频、视频、试题等数据库和交流平台，通过信息共享、交流、反馈等方式，为师生提供大量的课程资源。

教师应当充分利用网络资源优化课堂教学环境，利用现代信息技术手段，优化教学内容的呈现方式、教学的组织方式、学生的学习方式等，有效培养学生收集、传递、处理、应用信息的基本能力，提高信息技术素养，使课堂教学朝着现代化、科学化、信息化的方向发展。

【注释】

[1]本报告中涉及全国普通高中学校的数据指标来源于国家统计局和教育部2007年10月发布的数据。