万家寨水利枢纽地处黄土高原中部,属干旱草原区、风沙区和黄土丘陵沟壑区的交错地带,地形破碎,沟壑密布,水土流失严重,生态环境脆弱。枢纽工程建设产生大量弃渣,这些弃渣和被扰动的土地将产生新的水土流失。为此,公司坚持开发治理并重,对防治水土流失、改善生态环境高度重视,按照国家对工程建设“三同时”的要求,认真实施了水土保持方案。枢纽水土保持生态环境建设的主要做法:
(1)政府根据《水土保持法》等有关法律法规进行管理和监督,是枢纽水土保持工作的前提。各级政府水保部门经常检查、指导水土保持工作,推动了枢纽水土保持工作的开展。
(2)业主重视是枢纽水土保持工作的关键。业主对工程进行全面管理,公司董事会确定要在万家寨水利枢纽创建水土保持示范窗口,并按照概算投资足额到位,专项管理。
(3)《万家寨水利枢纽水土保持方案》的编制,是枢纽水土保持工作的基础。1991年编制的枢纽工程初步设计中没有水土保持专项内容,1995年公司根据《水土保持法》补充编制了万家寨水土保持方案,并经水利部批准。从此,枢纽水土保持工作全面展开。(www.xing528.com)
(4)设立专门机构,加强项目管理是枢纽水土保持工作的保证。1997年公司改制后,专门设立了环保管理部门,负责水土保持和环境治理工作,使水保工作有人抓有人管,工作能落到实处。
(5)实行招标制和监理制,加强合同管理,是枢纽水土保持工作的重要措施。枢纽水保工程大部分都采用招投标确定施工单位,签订合同,严格管理,并且配备专职监理工程师对全部水保工程进行监理,使工程质量有了较大的提高。
通过治理,施工区的生态环境得到明显改善,周边地区的水土流失也得到了较有效的控制,收到较好的效果,受到有关方面的肯定。公司先后被全国绿化委员会、水利部多次授予水土保持、造林绿化先进单位称号。
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