人力资源开发的目标和策略

（一）人力资源开发基本原则

黄河万家寨水利枢纽有限公司有其总体发展目标，在其基础上又有其分阶段的具体发展目标。显然，不同阶段对人才有着不同的要求，即有不同的人力资源开发目标，但各阶段人力资源开发都遵循了如下基本原则：

（1）要和各阶段的总体经营发展战略相适应；

（2）要考虑下一阶段发展的需要，即应适当考虑人才储备或后备人才的培养。

（二）万家寨水利枢纽工程建设期间人力资源开发目标

在万家寨水利枢纽工程建设期间，公司把建设管理人才的开发放在首位，以满足建设管理的需要。采用引进来、送出去和组织培训的方式开发人力资源。公司先后从其他单位引进了一批工程技术专业人才和工程建设管理专门人才；组织人员到高等学校参加短期或长期的培训；邀请专家教授到工地进行监理工程师培训，在工地举办工程建设管理研究生课程进修班。

在重视建设管理人才开发的同时，也注重水电站运行的经营人才的培养，以满足电站运行管理和子公司对外经营的需要。公司采取措施从外单位引进有经验的水电站运行专门人才和管理人才，对刚进公司的电站运行管理人员分期分批送出去培训、实习。

（三）21世纪前15年人力资源开发目标

1.公司发展对人力资源开发需求分析

21世纪前15年的发展可分为二阶段：即2001～2005年和2006～2015年。对前5年公司发展总体经营采用扩张战略，但其形式和力度与前期均有差别。水利水电开发仍是重要的经营内容，但水利水电经营以及与水利水电相关产业应基本形成，开发万家寨水利枢纽库区经济圈和积极寻找与水利水电不相关产业发展机会的工作也开始启动。公司发展到后10年（2006～2015年），可以预言，到这一阶段，高科技得到广泛应用，已是信息化、电子化的时代，企业经营方式日益无形化、国际化，企业竞争空间越来越大，而且日益激烈。企业的竞争，实际上已是企业间人才的竞争，人才开发和使用的成功与否决定着企业的兴衰。因此，到这时期人力资源开发在企业发展中更是举足轻重。

显然，和万家寨水利枢纽工程建设期相比，公司的外部环境将会发生巨大的变化。在生产要素的配置上，将由以资源配置为主，逐步向人力资本和无形资本配置为主的方向发展。对公司的人才开发目标提出了更高的要求。

根据公司内外环境的发展变化，对公司人才开发提出了新的要求，可以归纳为以下几方面：

（1）人员教学培训已成为公司的经常性工作。新经济时代的到来，员工的知识结构面临挑战，对人才的知识更新速度提出了新的要求。因此，人员的在职培训、知识更新和提高，成了提高人员素质的一个重要方面。

（2）人才专业结构需作适当调整。公司经营发展从前期的以水利水电开发为主，发展到水利水电开发、水利水电经营和与水利水电相关产业发展并举的格局。因此，需要增加经营管理类专业人才、子公司经营产业所需的专门人才和电站运行管理专门人才，特别是需要一批高级经营管理类人才。

（3）人员素质要求越来越高。市场竞争的日趋激烈和日益国际化，这要求公司人才具备外语“会说话”，计算机“会动手”的基本技能。对经营管理人才还要求其能在这种复杂的竞争环境中做出正确决策。

2.21世纪前5年人力资源开发目标(www.xing528.com)

2001～2005年人力资源开发的具体目标为：

（1）进一步提高人员素质。通过教学培训，要求公司人员普遍能上计算机，进行“网络”操作，通过“网络”有效地同国内外业务机构进行信息交流，能用计算机进行日常事务管理；对于高级经营管理人才则还要求有较高的外语水平，能用外语对外进行交流，有较强的决策能力和较高的组织管理水平。

（2）调整人才专业结构，使之更趋于合理。根据生产经营需要调整人才结构，以满足公司发展的需要。每年对人才结构进行评估，通过不断调整，使其趋于合理。

（3）大力培养复合型人才。不仅要求他们精技术，而且要求懂经济、管理和法律等。

3.2006～2015年人力资源开发目标

在2006～2015年期间公司在经营战略上，采用的仍是以水利水电开发、经营为本，与其相关和不相关产业协调发展的多元经营策略。但，这一阶段公司经营的特点是生产经营逐步规模化，且经营领域比较广泛，资本经营规模比中期大幅度增加。此时公司不仅是在扩大内涵上求发展、争效益，而且要在选择合理的资本结构，优化资本运营，寻求新的经济增长点上下功夫。面对这样的经营发展环境，公司人才开发的目标为：

（1）不断提高人员素质，以适应公司内外经营环境。提高人员素质的基本途径仍是人员的继续教育和培训。

（2）充分发挥人才最大的使用价值和主观能动性。实现人才资源精干高效配置，充分发挥人的主观能动性，使他们在企业的发展中做出创造性的贡献。

（3）继续做好人才专业结构的调整，适应生产经营和资本运营的需要。要求每年人才评估指标达到满意程度。

（4）大力培养开拓创新型人才，包括经营市场开拓、产品创新等人才的培养。这些人才不仅要求基础知识扎实，而且要求专业知识广博，反应灵敏，并且有进取精神。

（四）公司人力资源开发策略

公司人力资源开发策略主要包括人才选拔、人才培训和人才使用策略3方面。

（1）人才选拔策略。公司人才选拔采用的策略有：举荐选才、考试选才、招聘选才和按绩选才。根据不同类型人才的选拔，采用不同的选择策略。

（2）人才培训策略。公司人才培训策略包括：根据公司外部环境变化，组织人才培训；根据公司发展趋势对人才结构变化的客观要求，进行培训规划；针对不同层次、不同类型人才构成的特点，进行能力、素质的综合开发和培训。

（3）人才使用策略。公司人才策略包括：根据公司发展需要，制订各类人才的使用规划及考核制度；根据人才成长的特点和需要，调整各类人才的使用方式；根据培养人才的需要，调整公司组织管理方式。