中国新边疆观的确立：探索中国与世界治理的关系

“一带一路”倡议体现出中国认识并确认边疆形态的重大变化，更重要的是反映出中国新边疆观的确立。所谓新边疆观是全球化背景下中国对新边疆形态以及与其关系的认知，是中国对国家治理和对全球治理现状和趋势的理解。新边疆观立足中国，以中国利益为出发点，放眼全球，探索中国与世界治理的关系。随着全球化的推进，新边疆观的内涵日益丰富。

新边疆观有其自己的特点。首先，新边疆观与全球化密切关联，苏联解体后，全球化成为时尚术语，但是对其认识却莫衷一是。^[12]笔者赞成全球化是一个同质化的过程。在这个同质化过程中，一个国家或为另一个国家的边疆，我之中心或为他之边疆。因此，全球化就是一个边疆与中心的博弈过程，大国、强国具有相对的优势。其次，新边疆观与新技术产生和应用密切关联，新技术产生及其应用出现了新的领域，例如虚拟边疆、高边疆与底土边疆的形成都是如此，促使边疆形态的变化，其探索的空间巨大。最后，新边疆观与国家边界虚化密切关联，从某种程度上说，边界虚化是全球化和新边疆产生侵蚀的结果，前者推动区域一体化，后者则使虚拟空间跨越国家边界。纵观近些年的研究，可以看出新边疆处于勃兴阶段，对其特点和内涵的认知仍在探索中，因而对新边疆观的认知与论述极其有限，认同新边疆观需要新思维和新路径。

中国“一代一路”倡议推动互联互通，解决国家之间“通”的问题，其实质是做实了全球化的根基和路径；同时强调构建人类命运共同体，指明了人类发展的归宿和目标。事实上，“一带一路”倡议以中国为出发点，呈放射状连通欧亚大陆和全世界，以“五通”（即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）为基础启动了全球化新进程的中国方案，全球化进入中国时代。“五通”不但包括物质层面联通、畅通和融通，更重要的还包括精神层面的相通以及管理层面的沟通，国家治理政策的联通，还包括情感和精神的相通。中国还主张“一带一路”沿途建设要遵循“共商、共建、共享”原则，从而达到构建人类命运共同体的崇高目标。中国“一带一路”倡议提出的建设原则、目标和路径，都充分反映出世界走向交往、交流与交融历史大势，揭示出全球化的发展核心是走向“一体化”的必然性。(www.xing528.com)

因此，“一带一路”倡议是中国新时期的顶层设计，从边疆研究角度看，正是中国基于边疆内涵变化而制定的发展蓝图，也意味着中国新边疆观的确定。