蒙元时期包括两个阶段,第一个阶段是成吉思汗建立的蒙古汗国,经营了50年左右,不仅派兵进攻中原,还攻打亚洲其他地区中东以及欧洲,一直打到莫斯科城下;第二个阶段就是元朝,忽必烈建立的元朝存在了97年,所以蒙元一共存在了150年左右。蒙元早期就已经开始经营西南边疆,蒙古军队进攻南宋遭到了顽强抵抗,时间长达半个世纪。蒙古统治者有一个大胆的设想,派一支军队迂回西北攻灭大理国,取得它的兵力和物资以后夹攻南宋,这在历史上叫“斡腹之计”,忽必烈接受了这一任务,他是蒙哥汗的弟弟,当时还没有登汗位。结果云南地区接受了蒙古汗国的经营,这要早于元朝建立十几年。元朝灭亡以后,蒙古贵族逃回了漠北的草原,史称“北元”,但是占据云南的蒙古宗王梁王还经常派人请安,又延续了几年,所以蒙元经营云南等地长达128年,多出元朝享国32年,这从另一个方面反映了元朝对云南地区的重视,以及西南边疆的情况较为复杂。
蒙古汗国时期,几次西征后建立了四大汗国:察合台汗国、钦察汗国、窝阔台汗国、伊利汗国。钦察汗国在今俄罗斯,伊利汗国在今印度和巴基斯坦,在这两者之间就是察合台汗国和窝阔台汗国。元朝的建立者是成吉思汗的嫡孙忽必烈,因辈分较高,四大汗国把他封为宗主,但四大汗国和元朝都是各自独立的国家,并没有隶属的关系,甚至还发生过战争。忽必烈建立元朝后面临一个困境,从蒙古草原来的游牧民族需要进行不断的对外掠夺,把土地、牲畜、人口赏赐给将士,军队才有战斗力,所以当时就向北方攻打。元朝北部的疆域包括整个西伯利亚,已经进入了北极圈,东北是四大汗国的辖地,于是只好向南面进攻,主要攻打两个地方:海战打日本,两次出兵都遇到了台风,士兵全部葬在海里;两次攻打爪哇也没有成功;真正比较成功的是通过云南用兵东南半岛,曾几次攻打安南、占城、缅甸等国家,一直打到缅甸的仰光附近,所以当时西南边疆就受到了元朝的特殊重视,成为一个用兵南方的重要前沿阵地。
除此之外,西南边疆受到的重视还与蒙古人的行事风格有关,生活在草原的蒙古人做事很大胆,也没有思想的束缚,善于学习,比如元朝在中国最早建立的省治,实际上是学习了金朝治理地方的方式。蒙古军队占领云南以后,一开始也是实行千户制度,十个人一个百夫长,十个百夫长一个千户长,上面是万户,平常放牧,战时所有青壮年居民都要编入军队上马,但无法执行到位。于是就派出著名的政治家赛典赤·瞻思丁(色目人,即回族的前身),他接受了广西投降土官的建议,废除原来的千户制度,创立了土官制度,让各地的少数民族自己管理自己的子民,同时他们也是国家的官吏,有一定的监督义务。这种治理方式取得了很大的成功,但是元朝并未完善已经建立起来的理论体系。(www.xing528.com)
统一的王朝都有自己的国家大法,《大明律》 《大清律(例)》 《大唐律》《大隋律》,但是元朝并没有国家法律。元朝断案是把以前判的案编成一个汇编发给所有官吏,遇到犯法行为就在汇编中找比较相似的案例比照执行,这也反映了元朝的行事风格,虽然统一了西南边疆,也创立了土官制度,但是并未完善,存在的很多问题到了清代才得到了比较彻底地解决。
忽必烈对云南感情颇深,他统一云南后就继承了王位,派遣了他的儿子忽哥赤至昆明镇守,但后来在当地的内讧中被毒死了,最后派他的亲信大臣赛典赤·瞻思丁到云南建立行省,这是在云南第一次建立了直属中央的省。
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