1986年12月15～18日，越南共产党第六次全国代表大会在河内召开。关于国防和安全问题，大会强调：必须正确贯彻和实施“全民建设国家和保卫祖国、全军保卫祖国和建设国家”的方针。大会决议：建设正规化、日益现代化，综合素质不断提高，组织编制合理、均衡、精干、强大，纪律严明，有高度战备水平的人民军队。按照新任务、新要求保质保量地发展民兵自卫力量，加强预备役力量建设，加快研究工作，发展越南军事科学和军事艺术……全面落实军队后方政策，在加强国家经济实力的同时，逐步发展国防工业。
这一决议成为越南人民军近期的建军指导思想。根据这一思想，越军执行了一条“质量建军”的路线：建设一支数量适当、编制合理、“能征善战”的现代化正规军；建设一支实力雄厚，随时可以参战的预备役部队；建设一支适应新形势要求的民兵自卫队队伍。为适应国家战略目标的转变和军队发展的需要，1991年1月4日，越南颁布了新的《义务兵役修改补充法》和《军官修改补充法》。1999年12月，第十届国会第六次会议通过了《越南人民军军官法》。与原《军官法》相比，新《军官法》具有以下特点：（1）增加了“国家对军官的管理”和“奖励与处分”的条文；（2）注重基层干部队伍建设，降低校官比例，增大尉官比例；（3）增加了技术军官的比例；（4）完善军官的福利制度。
目前，人民军建设主要有以下特点：
（1）裁减军队，改善装备，提高质量。到1999年，越军通过撤编、缩编、精简机构等措施，裁减军队约50万，目前保有兵力约49万。实行平战结合的编制体制，甲类作战师团[9]满编满员，乙类师团[10]只保留编制和骨干。2000年，进一步调整编制体制，一部分部队转为经济建设部队[11]。裁减兵员的同时，提高部队的文化素质，要求军官必须经过军事院校培训，士兵必须完成3～10年普通教育，专业技术人员必须完成相应的专业技能训练。逐步淘汰旧装备，多渠道改善常规武器装备；从俄罗斯、印度等购买战机、作战舰艇、导弹、雷达等先进军事装备，以装备建设[12]带动部队全面建设。
（2）优先发展海军和空军，加强陆军重点部队建设。越军推行“陆缩海进”战略，优先发展海、空军。扩编海军陆战旅、恢复海军二区，重在提高近海防御和支援岛屿作战能力。空军和防空军合并以后，裁减了部分部队，重新调整了兵力部署和防空火力配系，重点加强战略防空。陆军方面主要是加强战略值班部队[13]和特工部队建设。
（3）加强军队政治建设，使之成为反“和平演变”的中坚力量。通过政治建设，提高军队政治素质，保证党对军队的绝对领导；通过政治建设，筑牢思想防线，提高官兵抵抗“和平演变”腐蚀的能力；通过政治建设，提高官兵捍卫社会主义制度的决心和能力，随时平息国内暴乱和国外敌对势力的渗透、破坏活动。(www.xing528.com)
（4）加强军事科学和军事理论研究。近年来，人民军不断健全军事研究机构、加大投入、吸引人才、推动军事科研不断发展。一方面，加强武器装备、军事技术的研究；一方面加强军事理论研究。近年来，在军事理论方面，人民军尤其加大了对外军、人民军战史、军队政治思想工作、军事指挥、非战争军事行动、预备役建设的研究等。
（5）加强军事训练，进行针对性演习、演练。海、空军各部队除了加强常规训练，还根据各单位实际，制定北部湾和南沙战场作战预案，进行针对性训练并举行模拟作战。海军除了进行海上救生、海上巡逻、实弹射击、目标跟踪、海上观察、岛礁防御等常规科目的训练，还前往南海岛屿进行适应性训练。航空兵部队主要进行战斗应用科目及远距离机动打击地面和海上目标科目的训练。雷达部队着重展开战备转级、干扰和反干扰、捕捉和跟踪空中目标、伪装等科目的训练。为提高部队实战能力，越军还多次举行较大规模的演习。
（6）建设诸兵种合成的预备役部队和适应新形势要求的民兵队伍。预备役部队在战时可以直接转为作战部队，其数量和质量对越军战斗力和全民国防有重要意义。因此，和平时期的预备役部队建设要按未来战争的要求进行，诸兵种合成、高科技手段是训练的主要内容。民兵是战时兵员的可靠来源，民兵建设注重组织的完备性、参与的广泛性、训练的经常性、投入的持续性。总之，人民军近年来实施的是一条“质量建军”战略。
（7）加强军事工业建设。越南军事工业相对落后、武器装备自给率较低、装备维修保养能力较弱，为改变现状，越军采取了一系列措施：①加强军事科研队伍建设；②调整军工产业布局；③加强军工企业管理；④扩大国际合作交流；⑤努力提高武器装备自给水平，提高装备保养、维修能力。
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