1929年,在越南先后出现了三个共产主义组织:印度支那共产党[29]、安南共产党[30]、新越共产主义联盟[31]。这三个共产主义组织之间缺乏统一的领导,对待革命的态度和方法也存在分歧和差异。共产国际致信呼吁这些组织统一起来,并派遣阮爱国(即胡志明)回国组建统一的越南共产党[32]。1930年2月3~7日[33],在阮爱国的领导和主持下,“统一会议”在香港九龙召开。各共产主义小组的代表们[34]经过认真讨论和协商,一致同意把三个共产主义组织合并成为一个无产阶级政党——“越南共产党”[35]。会议选举陈富为越南共产党中央委员会总书记,通过了阮爱国起草的《简要政纲》、《策略》[36]和《党章》以及一些群众组织的章程。1930年2月18日,阮爱国在香港以共产国际和越南共产党代表的名义发表号召书,向全世界宣告越南共产党的成立,同时阐明越南共产党的性质、目的和路线。
从1930年成立至今,越南共产党组织和领导人民取得了一个又一个胜利。1945年,党领导了“八月革命”,推翻了封建统治并建立越南民主共和国。在党的领导下经过9年的艰苦抗战,1954年取得抗法战争的胜利,解放了越南北方。1954—1975年间,党领导了北方的社会主义建设和全国的抗美救国战争,统一了全国。1986年,党推行“革新、开放”,逐步使国家摆脱了社会和经济危机,走上了一条工业化、现代化的强国之路,并为2020年实现国家工业化奠定了基础。
越南共产党现在拥有约360万名党员,4.8万个基层组织。基层单位有3名以上党员的可以成立党支部,党员多的单位可以设立党委。基层党委或支部由书记、副书记主持会议。党员必须参加基层党组织经常性的活动。越南共产党党内实行民主集中制。
1.越南共产党历次大会
越南共产党迄今已召开11次全国代表大会。1935年3月27~31日,在中国澳门召开第一次党的全国代表大会,代表人数10人,7人被选入党中央,陈富[37]为总书记。1951年2月11~19日,印度支那共产党在宣光省越北林区召开第二次代表大会,会议决定把印度支那共产党更名为越南劳动党,选举胡志明为党中央主席,长征[38]为党中央总书记。1960年9月5~10日,越南劳动党第三次代表大会在河内举行,大会选举胡志明为党中央主席,黎笋[39]为党中央第一书记。1976年12月14~20日,越南劳动党第四次全国代表大会在河内举行,大会决定把越南劳动党更名为越南共产党,选举黎笋为党中央总书记。1982年3月27~31日,越南共产党第五次全国代表大会在河内举行,大会选举黎笋为党中央总书记,实际上从1960—1985年都是黎笋担任党中央总书记(第一书记)。1986年12月15~18日,越南共产党第六次全国代表大会在河内举行,大会选举阮文灵[40]为党中央总书记。大会做出决议,越南开始全面实行“革新、开放”政策。1991年6月24~27日,越南共产党第七次全国代表大会在河内举行,大会选举杜梅[41]为党中央总书记。1996年6月28日~7月1日,越南共产党第八次全国代表大会在河内举行,大会选举杜梅继续担任党中央总书记。1997年12月,越共中央举行中央八届四次中央全体会议,会议选举了新的中央领导成员,杜梅不再担任党中央总书记,选举黎可漂[42]为党中央总书记。2001年4月19~22日,越南共产党第九次全国代表大会在河内举行,大会选举农德孟[43]为党中央总书记。大会决定取消中央政治局常务委员会,设立中央书记处,不再设立中央顾问委员会。2006年4月18~25日,越南共产党第十次全国代表大会在河内举行,大会选举农德孟继续担任党中央总书记。2011年1月,越南共产党第十一次全国代表大会在河内举行,大会选举阮富仲[44]担任党中央总书记。
2.党的组织机构设置
党的全国代表大会是党的最高领导机关,每五年召开一次[45]。基本任务为审查和批准中央委员会报告;决定党的路线、方针、政策及基本任务;决定补充、修改党章和党纲;选举中央委员会。(www.xing528.com)
中央委员会是越南共产党在全国代表大会闭会期间的最高领导机关。中央委员会的职责和任务是:组织实施全国代表大会的各项决议;决定党的建设、群众工作、对内对外工作的重大问题;决定和实施干部政策和干部管理;决定收缴党费和管理党的财政问题等等。中央委员会每年召开两次会议,必要时可以召开特别会议。
政治局是中央委员会休会期间,代表中央委员会领导党的工作的核心和决策机构。政治局由中央全会选出,根据中央委员会的决议实施领导,并向中央委员会报告工作。
中央委员会设立总书记[46],由中央委员会全会从中央政治局委员中选出,总书记负责主持中央政治局、中央书记处会议。总书记任期不得超过两届(10年)。越南共产党历任总书记分别是陈富、黎鸿峰[47]、何辉习[48]、阮文渠[49]、长征、黎笋、阮文灵、杜梅、黎可漂、农德孟、阮富仲。
处理中央日常事务的机构是中央书记处,它的职能主要是:在实施党的指示、决议工作中,指导、检查党员和各级党组织的活动;指导党的建设、干部建设工作;组织和指导呈送政治局讨论、决定的重大问题的准备工作。
2007年越共十届四中全会决定,将中央的11个部委办撤并重组为6个:中央组织部、中央宣教部、中央纪律检查委员会、中央民运委员会、中央对外联络委员会、中央办公厅。此外还有人民报、共产杂志和国家政治(真理)出版社三个事业单位。
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