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越南科技发展问题及解决方案

时间:2023-11-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:尽管科技取得了很大成就,但从总体上看,越南科技水平距世界和地区先进水平还有很大差距,尚不能满足经济社会发展的需要。这一点限制了越南经济和企业的竞争力。(三)科技管理体制改革缓慢,不符合市场经济需求越南科技活动的管理主要集中在投入方面,对产品质量监管以及研究成果应用于实践的产出环节重视不够。有专家认为,在21世纪50年代以前,越南不可能跻身于世界科技中等发达国家之列。

越南科技发展问题及解决方案

尽管科技取得了很大成就,但从总体上看,越南科技水平距世界和地区先进水平还有很大差距,尚不能满足经济社会发展的需要。

(一)科技能力较差,不能满足科技革新实践以及经济社会发展的需求

科技人才缺乏,尤其是高水平的科技人才缺乏。人才队伍暴露出许多不足和差距,数量与质量不能满足国家发展的需求;在行业、年龄、性别结构等方面存在不合理之处;知识分子精英和贤才尚少,顶尖级专家严重缺乏,队伍出现断层;实力强、在地区和国际上享有威信的科学团队不多。

人力资源分布不均,科研机构80%在河内市,12%在胡志明市,高等院校59%位于河内市,25%在南部,16%在中部。教育培训系统不能满足高科技人才培养和科技发展的需求。

用于科技的社会投资还很低,尤其是企业投资。研究院所和院校的研究设备较为缺乏且相对落后。科技服务系统如科技信息、技术知识产权转让咨询等的物质基础以及服务能力较差。

科技研究、教育培训与生产经营之间缺乏有机连接,各研究机构、高等院校和企业之间也缺乏紧密的合作。与世界及地区其他各国相比,越南的科技潜力和科技活动成效不高,研究人员所占人口比例以及人均科研投资较低。

(二)生产行业和进出口贸易的技术、科技含量较低,工艺落后

邮政通信、油气、电子产品、电力水泥等大力投资的行业拥有先进工艺外,越南大部分生产行业的技术水平比地区其他国家要落后2~3代。这一点限制了越南经济和企业的竞争力。(www.xing528.com)

进口贸易中,仍以成套设备为主,“纯技术”的引进凤毛麟角,加之国内的技术消化能力有限,因而许多国外先进技术无法很快实现国产化,技术水平较高的行业多由合资企业控制。出口贸易则主要是初级加工品,技术密集型制成品所占份额较小。由于产品的科技含量低,其出口创汇潜力有限。

(三)科技管理体制改革缓慢,不符合市场经济需求

越南科技活动的管理主要集中在投入方面,对产品质量监管以及研究成果应用于实践的产出环节重视不够。科技任务与经济社会发展需求联系不紧密。对科技成果的验收与国际标准不相符。

科技机构在计划、财政、人力资源与国际合作等方面的自主性和创造性有待进一步增强。管理科技干部的公务员制度限制了干部的创造力责任意识。没有有效的鼓励、吸引和重用人才政策。

科技市场发展缓慢,技术交易和科技成果流通因缺少中间环节以及必要的法理规定,尤其是知识产权的保护而受到影响。

有专家认为,在21世纪50年代以前,越南不可能跻身于世界科技中等发达国家之列。香港远东经济评论》分析说,跨入21世纪以后越南将面临以下困难:一是经济全球化,国际间的合作越来越多,新的市场需要创新的高质量产品和服务,竞争的加剧有可能导致越南科技市场的进一步萎缩;二是由于世界科技的空前发展,将最大限度地降低产品的成本,从而使那些高成本投入的越南产品失去市场;三是由于越南的信息和通信技术落后,有可能失去借助国际社会力量发展民族科技的可能。[12]

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