研究：日本中小学信息教育的新趋势

1.信息教育的发展过程

日本在1986年4月的临时教育审议会上提出培养学生的“信息活用能力”。

1989年开始实施的“现行学习指导要领”中规定：初中阶段在“技术·家庭科”中开设选修内容《信息基础》，约20～30学时，以计算机有关内容为中心展开信息教育。

1996年10月组成“适应信息化发展的初等中等教育中有关促进信息教育的调查协力者会议”的一项任务就是论证信息教育的实施，并于1998年8月发表了最终报告书。

1997年1月19日，前日本首相桥本龙太郎在日本国会作施政报告时指出，在国际化、信息化不断发展的今天，培养适应国际社会的人才将愈来愈重要。基于这样一种认识，应把迄今重视平等、均一的学校教育转变为重视个人能力开发、培养学生的创造性与挑战性精神、立足于终身学习的学校教育，以此推进教育改革。

1998年7月29日，日本教育课程审议会发表了题为“关于教育课程基本的方向”的咨询报告书，进一步以法规的形式明确了信息教育的有关细节。

2.信息教育的目标

日本教育界认为，信息教育的目标包括以下三个内容：（1）对信息的科学理解；（2）参与信息社会的态度；（3）信息活用的实践能力。

3.日本中小学信息教育的实施状况

（1）小学阶段的信息教育实施状况

小学阶段由于“现行学习指导要领”中尚未明确信息教育的内容，各学校之间产生了很大差距。有些学校从培养学生“信息活用能力”的观点出发，统一地、综合地开展了信息教育活动；而有些学校则停滞在数学题的反复练习或国语的汉字练习等单纯地提供学生接触计算机的机会。

（2）初中阶段的信息教育实施状况

初中阶段的信息教育的核心是“技术与家庭”中的“信息基础”内容。1996年的调查结果表明，开设这一选修内容的学校高达94%，但在第三学年（最后学年）开设的学校占83%，所以“信息基础”的学习成果，不能应用到其他学科。另外，平均学时数也只在25学时，几乎都用在了设备操作和软件利用的学习上。(www.xing528.com)

（3）高中阶段的信息教育实施状况

高中阶段的许多学校通过数学等理科开展了计算机运用的教学活动，但没有达到通过整体学校教育活动来开展的程度；较多的普通科高中与商业科高中均开设了“信息处理”课程，职业科高中、综合科高中一般将有关信息基础的科目定为原则选修科目。

4.信息教育的展望

（1）新的“学习指导要领”将加强信息教育的力度

第六次“学习指导要领”的修订工作正在进行，预计2002年正式实施。1998年7月29日，教育课程审议会发表的《关于教育课程基准的基本方向》咨询报告书中明确提出：首先是在小学、初中、高中各个阶段的所有学科都要积极利用计算机等信息工具（手段）进行教学。此外，小学阶段在“综合学习时间”课程上要适当地运用计算机等信息手段；初中阶段要把现行的“信息基础”选修课改为必修课；高中阶段开设必修课“信息”（暂定名称）。

（2）进一步改善信息教育环境

信息教育环境主要包括教育用计算机、教育信息网络、教育软件等。文部省1998年3月的有关教育用计算机、Internet入网率及教育软件的最新统计结果如下：校平均拥有计算机台数为：小学10.4台、初中28.1台、高中71.1台；公立学校Internet入网率为：小学13.6%、初中22.7%、高中37.4%；校平均拥有教育软件种类为：小学29种、初中57种、高中31种。

文部省为了进一步推进信息教育的开展，提出从1994年到1999年度的6年内，小学、初中、高中（普通科）的各个学校的计算机拥有台数均要分别达到22台、42台、42台。

文部省计划从1998年到2001年度的四年期间，所有的初中、高中全部入网；从1998年到2003年度的六年期间，所有的小学全部入网。

（3）教师培训体制的充实

教师培训体制的充实主要是指进一步加强对师范院校学生和在职教师开展信息教育的指导能力的培养。“协力者会议”建议：结合中小学信息教育实施状况，进一步改善关于“教育方法与技术”的教职教程；另外，从2000年开始在教师培养阶段开设“信息设备操作”（2学分）课程。