(一)黄金时代的结束
20世纪70年代初期,美国图书馆协会通过了一个政策性声明,那就是“图书馆教育和人才”(即后来的“图书馆教育与人才利用”,又称the Asheim声明),它把硕士学位规定为所有图书馆员的第一职业学位,但“图书馆员”的头衔将不再用于称呼所有在图书馆工作的人。这是自威廉逊时期到现在为止明确规定各类型图书馆人才所需要的技术所进行的尝试的最高潮。同时,70年代初期,美国图书馆协会又制定了新的认可标准,并于1972年获得了通过。而正在此时,联邦和州政府又开始降低或稳定对图书馆事业的拨款,然而美国图书馆协会认可委员会仍在1972年的标准下继续认可新的学校和重新认可现有的学校,这样学校培养的学生逐渐开始超过了社会需要,一些研究生寻找工作出现了困难。到了70年代中期以后,招生人数开始下降,新的危机又出现了,黄金时代亦随之结束。
(二)部分图书馆学院的停办(www.xing528.com)
由于一些原因,自1978年至1986年美国有十所学校已经关闭或濒临关闭。这些学校的关闭与招收学生的人数和资金的减少并没有多大关系,关键的是这些学校已与其所属大学分离了。一些教育家不知道这究竟是永久性的衰落,还是暂时的,人们猜测:70年代末和80年代初招生人数的急剧下降会不会导致以后再出现一个人才奇缺的时期?为什么会出现这种情形呢?这主要有两个原因:其一,以情报为基础的社会所需求的是具备计算机和情报技能的专门人才,美国各大学的系科和社团单位为配备情报工作人员竞相培养专门的人才,与图书馆学院展开了激烈的竞争,从而导致了一些图书馆学院的关闭。面对这个现实问题,四十多所图书馆学院用改名这一举动做出了肯定的回答,他们绝大多数在院系名称中加进“情报”或“情报学”这些字眼,以谋求图书馆学与情报学、档案学的紧密联系。其二是自各法院到美国人身管理办公室(the US office of Personal Management)对图书馆学硕士学位的抨击,它们认为以硕士学位作为图书馆员的标准证书是对人权的侵犯。美国人身管理办公室试图降低图书馆员在联邦服务行业中的地位,并由此减少其薪水,幸亏美国国会在这场争讼中发挥了作用,才终止了这种可怕的尝试。而各地法院的上诉也未能获得成功,在最高法院的正确裁决下,美国第五巡环上诉法庭最终判决:图书馆硕士学位是一个“合法的无差别的对待雇用学术性图书馆的标准”。
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