中美高校图书馆发展：1923-1941年的兴盛期

（一）查利斯·C.威廉逊报告的影响

威廉逊早年就学于威斯康星经济学家理查德·T.埃利门下，后获哥伦比亚大学政治学哲学博士，他并没有受过任何图书馆学教育。自1911年威廉逊成为纽约公共图书馆馆员以后，他开始对馆员的培训与教育问题产生了兴趣，并于1918年至1919年间在《图书馆杂志》上发表了一系列有关图书馆教育的论文，其中许多论点产生了极大的影响，并被大多数人所接受。1919年，威廉逊担任纽约公共图书馆经济部主任，并作为卡内基基金会的成员，开始为卡内基公司研究图书馆学教育问题。为此，威廉逊先后于1919年、1921年和1923年写出了三个著名的调查报告。在1919年的报告中，威廉逊强调资金不应再用于馆舍建筑，而应用于馆员业务训练和服务质量的改进。在1921年的报告中，威廉逊通过对图书馆员教育问题的考察，认为图书馆人才的培养应通过大学教育而不能由公共图书馆来进行，图书馆学院应设立研究生级别的课程。在1923年的报告中，威廉逊则专门介绍了美国图书馆协会对图书馆工作者所开展的服务，并认为图书馆基本财政计划应着重在服务质量上的创新性改进，特别是应展开对乡村地区的服务。

在这三篇调查报告中，威廉逊系统地表述了一个重要的结论：美国的图书馆学教育质量欠佳，其课程设置过分注重具体的工作经验，而图书馆学校教育应把重点放在专业人员的理论教育上，而不是办公室的工作的描述，教员的质量与学生的质量极不相称。鉴于除纽约州立图书馆学院和伊利诺大学图书馆学院以外，其他学校均无实习工作，威廉逊建议在专业教育中应以完成学院的图书馆工作或相当的实习工作为基础。威廉逊的报告，虽然在当时并未提出什么新的东西，但是它全面地分析了当时图书馆学教育中存在的一切问题，而这些问题的提出则引起了同仁的极大反响。亚当·斯特罗曾这样评述过威廉逊的报告：“图书馆教育这件事关系到我们的一切，有人说威廉逊博士没有告诉我们任何新的东西，这可能不尽然，这项工作除了威廉逊以外，还有谁做过呢？他已激发了我们大多数人的冷静思考，深深的关切和热切的希望，他已使蛰休的一切充满了活力，唤醒了我们。”

（二）卡内基基金的作用

卡内基公司是苏格兰移民美国著名钢铁工业商安德鲁·卡内基（Andrew Carnegie）创办的。早在1881年，卡内基就已在钢铁工人聚居的匹茨堡市捐建了一所免费公共图书馆。到晚年时，卡内基对捐款兴建图书馆甚感兴趣，曾语人曰：“余以为免费图书馆是增进民众知识之最佳机构。因免费图书馆给予自助进取者以协助，必须耕耘，始有收获。济人于贫乏，成人之壮志，将书中宝藏公诸于世，喜读书者，鄙俗尽消。”其后，国内任何城镇只要能提出公共图书馆经常维持费者，卡内基皆捐赠馆舍建筑费用。到1920年，卡内基所捐建的图书馆已达2500栋之多，对美国现代公共图书馆的发展产生了巨大影响。自1915年起，卡内基开始注意到图书馆教育问题，在威廉逊报告的影响下，卡内基又为美国图书馆学教育的发展做出了巨大的贡献。1923年，在威廉逊报告出版的同时，弗雷德里克·W.凯佩尔担任了卡内基基金会的第四任主席。凯佩尔凭着丰富的管理经验，并根据威廉逊的报告制定了基金会的方针和原则，以及他以后十八年任期中（1923—1941年）的工作计划。在凯佩尔任期内，卡内基基金会共捐赠了8600万美元用于图书馆事业建设。其中自1926年至1941年卡内基基金会每年平均提近83万美元用于美国图书馆协会的教育基金、图书馆学教育及学校图书馆的建设。在1926年至1936年的十年计划中，卡内基基金会拨款144万美元建设新的图书馆学校和加强现有的图书馆学校。为了办一所与霍普金斯医科大学和哈佛法律学院并驾齐驱的全美一流学校，卡内基基金会还专门拨款138.6万美元建立了芝加哥大学图书馆学研究生院。

（三）图书馆教育委员会的发展

在卡内基基金会的援助下，1921年成立的美国图书馆协会图书馆教育委员会（the Board of Education for Librarianship简称BEL）才得以开展正常的日常工作。在美国图书馆协会助理秘书萨拉·C.博格尔的领导下，图书馆教育委员会进一步制定了图书馆学校标准，发起组织了全体教员的暑期讲习会，组织了一个目的在于设计教学资料的教程研究，并认可了七种新的教材。BEL以顾问资格的身份为卡内基基金会服务，而卡内基基金会在“经济大萧条”期间又尽力支持图书馆学教育计划的进展，因而博格尔和基金会的成员们享有极高的声誉。(www.xing528.com)

（四）芝加哥大学图书馆研究生院的崛起

卡内基基金会的巨额拨款下创办的芝加哥大学图书馆研究生院，在成立开始并未实现卡内基的初衷。在1928年至1932年间，由于该院领导的频频更换与不得力，以至人们开始怀疑图书馆教育是否需要设立研究生课程。在这种情况下，美国图书馆协会图书馆教育委员会委员路易斯·朗德·威尔逊自1932年至1942年担任了芝加哥大学图书馆研究生院院长。在任职期间，威尔逊率领所有教员为培养新型的图书馆员和不同类型的图书馆管理专家，做了新的开拓，并组织教员和学生从事图书馆事业与图书馆学的现实问题研究，创办了好几个专业学会，并以威尔逊主编的《芝加哥大学图书馆学研究》丛书来反映学会的各项研究成果。因而，威尔逊不仅赚得了图书馆同仁对芝加哥大学图书馆研究生院的普遍赞许，而且也成为此时期美国图书馆学教育上最具影响人物。

芝加哥大学图书馆研究生院不仅于1930年设置了全美第一个图书馆学博士学位，而且直到40年代后期，它一直是唯一的有博士学位课程的学院。因而，在美国图书馆学教育史上，纽约州立图书馆学院是以其历史悠久享誉全美，而芝加哥大学图书馆研究生院则以其研究生课程的设置而著称于世。在此后的二十年中，该院的很多研究生都成为各图书馆学院的院长，或者大型公共图书馆和大学图书馆的馆长。同时，其图书馆暑期讲习会和《图书馆季刊》对图书馆教育与图书馆学术亦产生了巨大的影响。

（五）经济危机对图书馆学教育的影响

随着图书馆学院数量的增长，图书馆员的数量也有了显著的增长。到20世纪30年代中期，尽管并非所有的学校都在提供五年制的图书馆学学士学位，但是，图书馆学院的数量却已增加了两倍，并且，卡内基公司和美国教育总署也对那些新办的图书馆学院给予了不少的资助与支持。然而，“经济大萧条”波及社会的每一个角落，它也正在迫使裁减图书馆员的数量，减少编制和缩短任期的压力也不断增加。在这种情况下，图书馆学教育委员会利用这个机会推动学校去提高其标准和改革教学计划，提高教学质量。但是，图书馆学教育委员会关于减少学校招生人数的建议却对第二次世界大战以后的图书馆事业产生了重大影响，以至于再度出现了图书馆员的奇缺。在这种情况下，几乎无人能够预言图书馆学教育将如何发展，仅仅依靠联邦研究拨款和按照GL法案提供的复员人员补助金而得以发展的高等教育不仅将会改变图书馆学教育，而月也将会改变美国未来十年的高等教育的性质。