新中国科技发展历程 中美高校图书馆比较

新中国成立以后，党和政府在不同时期制定科技发展战略，并做出了对发展科技的各项决策，为科技的发展提供了可靠的保证。按时间的先后顺序，我国科技发展大致经历了三个阶段：第一个阶段是新中国成立到1955年。这个时期新中国科技事业有了较全面的发展。新中国成立以后，党和政府高度重视科技工作，不久就建立科研机构。1949年成立了中国科学院，逐步建立了由中央各部门、高等院校和地方组成的科学研究体系。第二个阶段是1956年至“文革”之前。这个阶段国家制定科技发展规划。1956年1月，制定实施了中国科技发展的远景规划（即《1956年至1967年科学技术发展远景规划纲要》）和“十年规划”（即《1963年至1972年科学技术发展规划》）。两个规划的实现，使我国科学技术有了较全面的发展，为我国科学技术现代化奠定了基础。第三个阶段是文化大革命时期到1976年。这个阶段我国的科学技术事业遭受严重破坏，但取得了突破性进展。这一阶段所取得的科技成就有：第一颗导弹和氢弹爆炸成功；南京长江大桥落成；“东方红1号”发射成功；杂交水稻育成等。第四个阶段是1976年“文革”以后。这个阶段我国的科技事业进入了一个蓬勃发展的新时期。1978年是我国社会主义建设的一个转折点，也是我国科技事业发展的一个分水岭。1978年3月，中共中央召开了全国科学技术大会，制定了全国科学技术发展规划纲要；1985年中共中央做出了《关于科技体制改革的决定》；1995年，党和政府提出“科教兴国”战略，进一步推动了科技与经济的结合，科技进步促进了生产力的发展，经济的发展也推动科技事业进入了一个日新月异的新阶段。

第一阶段，1949年到1955年。这一时期是我国科技研究机构创建和科技事业初步发展时期。新中国成立初中央研究院仅有20多个研究单位，科研人员30余人，设备极其简陋，工作条件极端困难。新中国一成立，党就把科学事业作为一项重要任务列入议事日程。《中国人民政治协商会议共同纲领》第43条规定：“努力发展自然科学，以服务于工农业和国防的建设。奖励科学的发现和发明，普及科学知识。”1949年11月1日，中央文化部成立了科学普及局，组织和发动科学工作者，利用一切形式，进行科学知识的宣传教育，扫除迷信与愚昧，为人民群众学科学，用科学创造了条件。同日，中国科学院正式成立，它团结广大科学工作者参加中国科学院的创建与研究工作，并卓有成效地争取海外的爱国科学家如钱学森、赵忠尧、李薰等远涉重洋，毅然回国，成为新中国重要科学领域的开拓者和组织者。此后，一批新的研究所及图书馆、出版社、东北和西北两分院等机构相继建立。这对改善国家科学事业条件和布局，具有重大意义。

1955年6月，物理学数学化学部、生物学地学部、技术科学部和学社会科学部成立，从全国优秀科学家中遴选出235位学部委员。学部的成立标志着科学院创建阶段的大体完成。同时，在建立研究生制度，设立自然科学奖金，初步确定学术职称，创办《中国科学》和各个学科的学报、整理和厘定科学名词等方面做了大量工作，并与苏联和东欧各国科学院建立了正式合作关系，开展了一定的国际学术交流活动。第一个五年计划期间，从苏联引进156项工程，包括冶金、机械、煤炭、石油、电力、航空、电讯和汽车等。建立了一批新兴工业，提高了自治能力，打下了我国工业化的初步基础。此间，科学院协调和组了全国重大科技任务。诸如棉蚜防治、防旱、抗菌素、合成橡胶、粮食贮藏、湖泊的重点调和鱼病防治、东北及北方炼焦用煤的分类，等等。同时还开展了黄土高原、热带地区、橡胶宜林地带的综合考察，以及包头铁矿冶炼、球墨铸铁、无镍不锈钢等科研工作，并取得了成果，为我国国民经济的恢复和发展做出了贡献。

第二阶段，1956年到1966年5月。这一时期是我国科技事业大发展时期。1956年初，中共中央召开知识分子问题会议，毛泽东主席提出向科学进军、用几十年时间在经济上科学上迅速达到世界先进水平的任务。周恩来总理在会上就知识分子的作用、改善知识分子工作和生活条件等问题做了报告。接着在周恩来、陈毅、聂荣臻、郭沫若等主持下，制定了我国第一个发展科学技术的远景规划，即1956年到1967年的十二年规划。知识界备受鼓舞，全国出现了向科学进军的热潮，“规划”的主要任务于1962年提前实现。解决了我国经济建设中一批科学技术问题，填补了我国科技研究中一些重要空白，加强了某些重要基础学科，发展了原子能、电子学、半导体、自动化、计算技术、喷气和火箭等新兴科学技术。

期间，1957“反右”斗争扩大化，一部分知识分子受挫，使已经活跃起来的学术空气受到压抑；1958年“大跃进”以阶级斗争为纲，用大搞群众运动的办法搞科研，打乱了科研工作的正常秩序。1961年年初，党中央提出“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，各条战线全面转入调整阶段。1962年2月，全国科技工作会议在广州召开。周恩来、陈毅做了重要报告。明确指出，大多数知识分子已有根本的转变和极大的进步，和工人农民一样经得起考验，组成了一支为社会主义服务的队伍。同时，在聂荣臻主持下制定了第二个科技发展长远规划（1963—1972年）。广大科技人员欢欣鼓舞，认真执行规划，1964年到1966年年初，我国科技事业呈现出蓬勃发展的好势头。研制出了我国第一个晶体管、第一台通用数学电子计算机。光学精密机械仪器和高温合金、高温陶瓷、高分子材料等一批新型材料诞生了。特别是原子弹、人造卫星、人工合成牛胰岛素中许多关键科技问题得到解决。

尽管如此，这个时期我国开始从西方引近一些项目。第二个五年计划期间即引进84项。1962年从日本引进第一套维尼龙设备，后又从日和本西欧等10个国家引进石油、化工、冶金、矿山、电子和精密机械等一批项目，填补了一部分工业空白。中国科技大学也就是在这个时期（1958年）创办成立。(www.xing528.com)

第三阶段，1966年5月到1976年10月。这一时期，由于十年文化大革命的大动乱，使科技事业遭到严重的摧残。“文革”首先从知识界开刀。我国科技事业的大好形势被迫中断。林彪“四人帮”集团否定科学技术和知识分子的作用，诬称科技战线和科学院执行了“修正主义路线”，是“资产阶级的世袭阵地”、“知识分子是修正主义的社会基础”、“知识越多越反动”、“宁要无文化的劳动者，不要有文化的精神贵族”，对广大知识分子以“反动学术权威”罪名横加迫害，大批“理论风”，全盘否定基础研究和理论工作。结果是，秩序被打乱，队伍被打散，大批机构被撤除，大部分科研项目被迫下马。

科学院1973年比1965年研究单位由106个减少到53个，全院职工从6万人减少到2.8万人，其中还有很大一部分人被迫到干校劳动。“四人帮”对周恩来总理的要保护科技专家措施和要求科学院“在广泛深入实际的基础上，把科学研究往高里提”的指示以及胡耀邦关于重申党对科技工作正确政策的科学工作《汇报提纲》亦诬称为“刮复辟翻案风”进行批判。这个时期给我国科技发展带来较大的负面影响。比如，第四个五年计划期间引进技术367项，诸如大型化肥、化纤、石油化工、轧钢、发电、采矿及飞机发动机制造等工艺先进的技术设备，在“文革”中受到严重的干扰和破坏。

第四阶段，1976年10月粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，我国科学事业进入了复兴和蓬勃发展的新时期。1978年党中央召开全国科学大会，邓小平做报告阐述了科学是产力的原理。阐述了科学是生产力的原理。指出实现四个现代化的关键是科学技术现代化，并明确宣布我国知识分子大多数是工人阶级的一部分，总结了党领导科技事业的基本经验。大会讨论了《1978—1985年全国科技发展规划纲要（草案）》。党在十一届三中全会后，认真落实知识分子政策，平反冤假错案，恢复全国科学机构，组织科技人员归队，使我国科技力量重新得到恢复和发展。1981年，全国科学院所属研究所已达116个，国务院各部委所属（民口）研究所900个以上。中国科学技术学会下属的自然科学专门学会100多个，大批的科技咨询机构相继建立，拥有科技人员38万人，其中大学毕业以上文化程度的约70%。全国科技人员达60多万。

随着我国改革、开放、搞活政策的贯彻，科技战线体制改革逐步展开。加强科技与经济的联系，从计划体制和经济政策上促进科技与经济结合，建立各种经济责任制，对科技人才的管理，实行了“招聘”和“定向流动”。1979年到1981年，我国又引进一批先进技术，其中主要项目有洗煤、电站、建材、炼油、化肥、化纤、石油化工、彩色显像管、集成电路和上海宝钢等。除了引进成套设备外，还引进单项技术和必要的单项设备，促进了原有38万个老工业企业的技术改造。并在沿海地区和城市设立经济特区，利用中外合资经营和外资独营企业，引进技术和人才。大力开展了国际交流合作活动，近年来，同近百个国家和地区建立了科技交流合作关系或技术贸易合作关系。向几十个国家派遣了几万名留学生、研究生、进修生，每年还有大批专家、学者和各部门负责人到国外行技术考察、参加学术会议和开发技术活动，有效地促进了我国科技事业的蓬勃发展。在新的时期里，广大科技工作者满腔热情地面向经济建设，认真组织科技攻关，大力开发和推广科技成果。仅1986年一年中全国就取得重要科技成果1万多项，其中大部分已应用于生产建设，获得比较显著的经济和社会效益。