中美高校图书馆管理对比

从管理学角度讲，作为基本的管理手段主要有以下四种：

（一）行政手段

行政手段是指依靠行政组织的权威，运用命令、指示等强制性的方式，对下属施加直接影响的管理手段，具有快速、灵活、有效的特点。行政手段的运用，有利于在组织内部实现统一目标、统一意志、统一行动，获得系统整体的功能，实现对全局活动的有效控制。由于美国高校的图书馆长是通过公开招聘选任的，一旦被任命为馆长后，其行政权力有绝对的权威，图书馆内的事物以及发展基本上由馆长说了算。对工作中出现的问题，馆长有权直接处理，馆长可以辞退不称职的员工，可以认命部门主任，可以审批图书馆内的任何一个项目，图书馆长享有绝对权威。

（二）经济手段

经济手段是一种通过调节各方面利益关系，如通过工资、奖金、罚款、福利等手段，刺激组织行为动力的管理手段。经济手段的运用，有利于处理物质利益关系、调动各方面积极性、主动性和创造性。

（三）法律手段(www.xing528.com)

法律手段是一种运用法律规范和具有法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法，具有强制性、规范性、概括性、稳定性和可预测性。法律手段的运用，有利于稳定管理秩序、规范管理活动，并使之制度化。

（四）思想工作手段

思想工作手段是一种旨在提高人的素质的管理方法，具有目的性、科学性、启发性、艺术性、长期性。

美国高校图书馆由于其体制原因，一般来讲很少会因为下面馆员的工作失误而对其进行经济处罚，或用法律手段，最多也是馆长找去谈话。如果谈话没有效果，馆长可以直接辞退不合适的员工。美国大学图书馆工作人员的职业道德很规范、很有责任心和事业心。笔者2008年7月曾经在美国伊利诺伊大学香槟分校图书馆待过一个月时间，期间了解到一些有关伊大图书馆的管理情况。

伊大主图书馆馆长Kaufman女士一人负责全面工作，下面有三个副馆长分管IT、服务和馆藏。图书馆下设9个部门，部门主任负责协调工作。组织机构已经从传统的金字塔状权威型转向扁平的新型团队结构。Kaufman女士已经在伊大图书馆馆长的位置上工作了11个年头，她自己总结的三块工作是：第一，满足读者需求；第二，保证图书馆的财务和政治上的前途；第三，资金筹集，向领导要钱。她在对图书馆进行大刀阔斧的改革时，也遇到非议和阻力，但她注重从图书馆的文化和价值方面领导图书馆，制定发展目标，借助丰富的馆藏和优秀的馆员，追踪最新动态和前沿，提供、开发新的服务，使得伊大图书馆始终处于美国高校馆的领先地位。以读者为中心的服务理念体现在她所倡导的服务模式中：图书馆直接与读者对话，积极采纳读者建议，25年后，将纸本馆藏转移，腾出更多空间为读者阅览和学习提供更宽松的环境。