图书馆管理理念：跨文化背景下中美高校比较

（一）管理理念及图书馆管理

“理念”，顾名思义，即理性的概念。“管理理念”即管理在理性方面的概念。“管理理念”的提升就是对管理的进一步认识，简而言之，就是对管理的重新定义。企业的管理理念中有五大内容是不可或缺的：（1）高水平的道德标准；（2）在事实基础上决策；（3）环境作用力；（4）按业绩评判个人；（5）对竞争的紧迫感。

上述有关管理理念的定义，我认为也适用于图书馆管理方面。尽管图书馆不是一个以赢利为目的的企业单位，但是在日常的图书馆管理中，同样需要有一种理念来指导，图书馆同样也追求自身的价值和社会效益。图书馆通过自身的努力和提供的服务，同样可以为社会和个人做出贡献，产生社会效益。所以，在图书馆管理方面同样需要有一个较为明确的管理理念和管理方法。而管理理念对一个单位或一个企业在进行管理的过程中是至关重要的。它直接影响到管理的结果和成效。美国大学图书馆这么多年来一直都能走在世界前列，就在于他们有一个较为合理的图书馆管理理念。

（二）美国图书馆管理理念

美国图书馆的管理理念从近代到现代是一贯的、延续的，这是受美国的历史和文化影响，也是美国图书馆事业长期稳定发展造成的。

我们将这些图书馆管理理念归纳起来大致有以下几个方面：

1.开放性和公共服务理念

美国是一个移民国家，1776年自国家成立的那天开始就在其《独立宣言》就明确写明：“人生而平等，造物主赋予他们若干不可让与的权利，其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。”如今自由、平等、民主、科学成了美国文化的重要组成部分。这条信念无论在美国的任何地方、任何一个行业都得遵守。图书馆作为一项公共事业理当对社会开放，为公众服务。所以，从图书馆开馆之日起，美国几乎所有的图书馆都对大众开放，没有理由拒绝任何的读者。这种理念深入图书馆的各层管理之中，无论是领导对员工的管理，还是员工对文献资源使用的管理。因此，美国的图书馆是一个开放的、公共服务的场所，在美国图书馆美誉度比较高。

2.平等、注重人权理念

尽管美国社会在某些方面也存在不平等、不公正地方。但是作为一个自誉为民主自由的国家，作为一个十分重视人权的国家，在图书馆管理上面还是有所体现这种平等和人权的。在图书馆管理中，只要有员工或者读者提出的建议对图书馆发展有利，作为图书馆领导一般会采纳和支持。本人2008年7月在美国伊利诺伊大学香槟分校，参加一次中国图书馆员暑期培训班，其中就遇上一件很有意思的事情。当时还是伊利诺伊大学香槟分校消防图书资料室的一名员工，根据本人的研究和调研，申报了一个建立香槟分校消防中心图书馆的项目。没想到很快得到学校图书馆和消防中心领导支持，并且积极帮这位图书馆员一起努力争取建立图书馆项目。经过努力，不久该项目争取到了州政府的大力支持，投入两百多万美元的资金，终于将消防中心图书馆建立起来。此外，在美国培训考察期间，我还发现美国大学图书馆还比较关注大学生的阅读需求。当时，伊利诺伊大学香槟分校有一个本科生图书馆，馆里面的地下层里竟然还给大学生提供玩电子游戏的场所。在他们看来提供这些服务也是尊重大学生，同时也是一种智力开发服务。(www.xing528.com)

3.重视制度和法律理念

美国是一个契约型的社会，经过两百多年来的发展，法律体系比较健全，公民的法律意识也比较强，美国也是世界上最早制定图书馆法律的国家之一。1848年美国马萨诸塞州议会通过在波士顿市建立公共图书馆的法案是世界上第一部公共图书馆法。不久又出台了美国联邦政府的图书馆法律，随后美国各州也根据本州实际情况，相应出台了各自的图书馆法律。英国议会于1850年通过《公共图书馆法》，规定每1万人的地区设一所图书馆，地方政府应对本地区的成人和儿童提供图书馆服务，经费从房地产税中提取这是世界第一部全国性公共图书馆法^[1]。美国效法英国的做法，并在各个州制定自己的图书馆法，有了图书馆法就保证了图书馆事业的正常发展。除了图书馆法，美国各图书馆也制度自己的相关管理制度和规定，如图书馆官长任命、馆员聘任、经费使用以及图书馆事业发展等等一系列内部管理制度和规定，有了这些制度和规定就能确保图书馆的顺利发展。

4.竞争和效益的理念

美国十分注重实效的一个国家，实用主义是在美国土壤上生长的一个哲学流派，它于19世纪70年代在美国露头。1871—1874年间在哈佛大学进行活动的“形而上学俱乐部”被认为是美国第一个实用主义组织。俱乐部的主持人是后来被认为是实用主义创始人的皮尔士。参加者有哲学家、心理学家赖特（C.Wright 1830—1875年）、律师霍尔姆斯（O.W.Holmes 1841—1935年）、历史学家费斯克（J.Fiske 1842—1901年）以及后来成为实用主义最大代表之一的詹姆士等人。他们各在自己专攻的领域表述了实用主义的一些基本思想。到19世纪末20世纪初，通过詹姆士以及美国实用主义另一个最大代表杜威等人的活动，实用主义发展成为在美国影响最大的哲学流派。20世纪40年代以前，实用主义在美国哲学中一直占有主导地位，甚至被视为美国的半官方哲学。实用主义的根本纲领是：把确定信念作为出发点，把采取行动当作主要手段，把获得实际效果当作最高目的。

美国的这种实用主义思想，在图书馆管理理念中体现出来的就是讲究竞争意识和注重工作实效的思路。竞争有来自图书馆之间的竞争，做到人无我有，人有我强；也有来自图书馆内部之间的竞争，做到天天向上，年年创新，赢得更多的读者赞誉和支持。图书馆的效益就体现在读者的满意度上。一个图书馆越有特点、越有个性就越有竞争力；一个馆员越勤奋、越有创造性就越有竞争力。而有竞争力，有读者的满意度，这个图书馆的工作就越能产生效益。

5.协作联合，资源共享理念

当人类进入知识经济时代和互联网时代后，文献资源的采购对图书馆已经构成了严重困难。任何一个图书馆都不可能将所有的文献资源都采购到自己的图书馆内。为了解决资源采购上面临的问题，美国图书馆率先提出了图书馆协作和资源共享的思路。19世纪80年代，美国的图书馆杂志刊登了有关图书馆合作的文章，建议图书馆联合起来共享他们的资源。从此，美国图书馆界对于合作的兴趣就没有减退过，美国图书馆协会（ALA）为此设立了合作委员会。1901年，美国国会图书馆开始对其他图书馆实行外借服务，并对大约400家图书馆提供印刷目录卡片。

美国高等教育界最早的大学图书馆联盟之一则是建于1933年的“三角研究图书馆网络”。随着图书馆联盟的不断发展，1965年至1970年之间产生了大量的以大学图书馆为中心的地区性文献资源共享网络。进入80年代，美国大学图书馆联盟的新增数量有一个相对平稳的阶段。但从1985年开始，尤其是到了90年代以后，大多数图书馆已经建立和完成了本地的计算机系统和网络；书目数据共享、图书馆自动化集成系统已形成了一定规模，印刷型文献的价格直线上涨，迫使各种类型的图书馆都开始考虑“降低成本”、控制“合适的规模”，新的媒体技术和数字化文献资源异军突起，无论是其昂贵的价格还是其使用方式，使得各级政府和图书馆负责人都开始寻找各种机构和实体之间的协作或合作，特别是因特网络通讯的发展为打破各机构自给自足的模式带来了现实可能性和操作空间。因此，联盟再次成为许多机构解决难题的有效办法，整个九十年代这段时期再度成为美国大学图书馆联盟发展的辉煌时期。