校园学生伤害事故法律责任

1.定义

学生伤害事故是指“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育设施、生活实施内发生的，造成在校学生人身损失后果的事故”。

2.责任承担

（1）处理原则（过错责任原则）

“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”（《中华人民共和国民法典》）。

“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿”（《关于贯彻执行原〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（执行）》第一百六十条）。

“学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定”（《学生伤害事故处理办法》第八条）。

“因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据行为过程程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任”（过错责任原则）。

（2）学校承担责任的情况《学生伤害事故处理办法》第九条。

（3）学校无法律责任的情况（《学生伤害事故处理办法》学校已经履行义务，行为无不当）第十二条、第十三条。

学校对学生和教师的侵权责任

1.学校（包括教师）对学生的侵权责任

以学校（包括教师）为违法主体的违法行为基本上可划分为两类：一类是学校（包括教师）权力行使不当，如滥用权力或是越权行为，以致侵犯了学生的合法权益；另一类是学校或是教师未能很好地履行法律上规定的职责和义务，它主要是指学校未尽管理学生的职责，教师未尽教育管理学生的义务。

前者的违法主体通常是出于故意的心理状态，即明知违法但仍坚持实施；而后者通常是出于过失的心理状态，即未能够预见违法后果的产生，或并不希望出现违法后果。对这两类违法行为所应承担的法律责任，往往需要考虑违法主体当时的主观心理状态。

2.学校对教师的侵权责任

学校和教师之间存在着上下级的隶属性行政法律关系，所以学校有权依法“自主进行教师管理工作”。所以，学校有权对教师进行聘任或对其的晋升、任免提出意见，并对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核；学校有权对教师进行思想政治和教学业务培训；学校还有权对在教育教学研究、教学改革、学校建设、社会服务等方面成绩突出的教师给予表彰和奖励等等。

在这里，学校实质上行使的是法律授权对教师行使管理的职能，因此，学校就有权对那些有违法行为的教师给予行政处分或解聘，使其承担相应的法律责任。《教师法》第三十七条就规定：“教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：

（1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（2）体罚学生，经教育不改的；

（3）品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。”

可见，学校依法对有违法行为的教师进行处理，是法律赋予的权力。当然，学校对自己的教师也负有一定的法律义务。这其中的一个十分重要的义务就是，学校在实施教师管理的过程中，不能侵犯教师的合法权益，否则，将要承担相应的法律责任。

校长的权利和义务

校长是学校的主要行政负责人和法定代表人。在我国现行法律规定中，校长作为学校的法定代表人，具有民事主体资格。从实际情况来看，校长还具有行政主体资格，但根据法律规定。校长只能行使特定的行政管理权。校长的权利（力）主要包括：决策权、教育教学权、人事权、财经权、对外交流与合作权、参加培训权、提出建议权、法律法规规定的其他权利等。有权利必有义务。校长的义务主要包括：全面管理学校的义务、维护教职工合法权益的义务、维护学生合法权益的义务、协调与家长及社区关系的义务等。当校长在实施义务教育及学校管理中违反法律规定时，也要承担相应的法律责任。

习题演练

一、单项选择题

1.学校作为法人最重要和最应该具备的条件是（　　）。

A.必要的财产经费　B.依法成立

C.名称、组织和机构　D.独立承担责任

2.设立学校及其他教育机构，必须具备的基本条件不包括（　　）。

A.有组织机构和章程

B.有合格的教师

C.有符合规定标准的教学场所及设施、设备

D.有稳定的学生群体来源

3.企业（　　）职业学校、职业培训机构。

A.可以单独举办　B.可以联合举办

C.可以单独举办或者联合举办　D.既不能单独举办也不能联合举办

4.学校以及其他教育机构有权（　　）。(https://www.xing528.com)

A.维护教师及其他职工合法权益　B.对教师实行行政处罚

C.聘任教师及其他职工　D.实行教学督导

5.针对可能发生的各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件，学校依法应当（　　）。

A.及时处理　B.妥善救助

C.制订预案　D.通知家长

6.《义务教育法》规定，教育教学工作应当注重培养学生的（　　），促进学生的全面发展。

A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力

B.团队合作的能力、创新能力和实践能力

C.沟通能力、创新能力和实践能力

D.独立思考能力、创新能力和实践能力

7.因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者（　　）造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。

A.过失　B.重大过失

C.疏忽大意　D.玩忽职守

8.对于违反学校管理制度的义务教育在校生，学校应当予以（　　）。

A.开除学籍　B.批评教育并开除学籍

C.批评教育，不得开除　D.勒令退学

9.发生学生伤害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向（　　）报告。

A.同级人民政府

B.教育部

C.同级人民政府和上一级教育行政部门

D.上一级人民政府

10.以下不是学校侵权责任的构成要件的是（　　）。

A.学校行为违法　B.学校主观上有过错

C.学生损害发生在校内　D.学校行为与损害事实有因果关系

11.高中生在上课期间因互相打闹受伤，应如何认定责任（　　）。

A.学校无责任

B.致害人负主要责任，学校或教师承担一定的责任

C.致害人负全部责任

D.打闹双方自行承担责任

12.某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由谁承担责任？（　　）

A.司机负责　B.某寄宿学校负责

C.司机和某寄宿学校共同负责　D.司机和王某共同负责

参考答案

一、单项选择题

1-5.BDCCC；6-10.DBCCC；11-12.BB