水利工程建设管理法规简介

（一）法律关系

人们在社会生活的各个领域结成广泛的社会关系。法律关系是由法律规范所调整的社会关系，具体表现为法律上的权利义务关系。各种不同的社会关系需要各种不同的法律规范去调整，从而形成各种不同的法律关系。我国的法律关系主要包括行政法律关系、民事法律关系、刑事法律关系等。

（二）水法规体系

国家根据法律调整对象的不同，把法律划分为若干部门。各个法律部门是既有各自的特点，又相互配合、相互照应的统一体。我国各法律部门的现行法律规范所组成的有机统一体，即为法律体系。

水是一种重要的自然资源和环境要素，是一切生命的源泉，是人类生产生活须臾不可缺少的。(www.xing528.com)

1988年1月12日，第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过的《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），是中华人民共和国第一部规范水事活动的法律，标志着我国水利事业走上法制化轨道。根据水利部拟定的《水法规体系总体规划》，水法规体系主要涉及水资源开发利用和保护、水土保持、防洪抗旱、工程建设管理和保护、经营管理、执法监督管理及其他7个方面。

（三）水利工程建设管理法规体系

水利工程建设管理法规是由水利工程建设中所发生的各种社会关系（包括水利工程建设管理活动中的行政管理关系、经济协作及其相关的民事关系）和规范水利工程建设行为、监督管理水利工程建设活动的法律规范组成的有机统一整体，是水法规体系中七个子体系之一。

水利工程建设管理法规包括由不同级别的国家机关、地方政府、水行业管理部门制定的对水利工程建设具有一定的普遍约束力的文件组成。按照效力高低的不同，可分为法律、行政法规、规章和规范性文件；按照文件的作用不同，可分为综合性法规、建设管理体制法规、项目前期工作管理法规、建设项目监督管理法规、工程质量与安全管理法规、工程验收、资质资格管理法规和其他等。