3.1 文旅融合发展，完善管理体制
文旅融合为旅游业的发展带来新的契机，同时也存在新的挑战。
2019年京津冀文化和旅游协同发展交流活动在北京举办。活动期间，三地文化和旅游部门组织召开了京津冀文化和旅游协同发展工作会，成立了京津冀文化和旅游协同发展领导小组，签署了《京津冀文化和旅游协同发展战略合作框架协议》。三地将加快推进京津冀文化和旅游产业发展；扩大京津冀文化和旅游投融资渠道，联合开展文化和旅游项目招商引资活动；加强京津冀文化和旅游试点示范区建设，全面提升示范区文化和旅游基础设施和公共服务水平，培育示范区文化和旅游品牌，实现合作项目共建共享；促进三地共享公共文化资源与发展成果，以公共文化设施建设为依托，探索公共文化设施建设交流机制[29]。
3.2 资本扩张加速，线上线下双管齐下
不论是携程战略投资华远国旅，还是众信旅游与竹园国旅重组，海航投资凯撒谋上市，君联资本投资寰宇旅游并开始线上布局等，线上线下旅游企业均开始通过资本扩张的方式来加快资源的整合，未来，必然会有更多的类似的并购重组、战略投资案例出现，线上线下融合发展的速度也将加快。
但是在线上线下同时发展的过程中，需要注意把握线上宣传与线下体验的差异性，以免造成消费者的体验大打折扣，影响满意度。其次是线上线下开展合作的过程中需要进行良好的沟通，如果用传统的思维观念来做，可能会出现互联网企业持续“烧钱”、看似人气旺但收益低、投诉多的现象。
3.3 定制游、康养、红色旅游等分市场涌现
3.3.1 定制游旅游市场
标准旅游产品曾经是传统旅行社的优势，现在是OTA的优势。自由行就是游客自己定制自己的出游计划。尽管互联网、物联网飞速发展，OTA中不乏专门的攻略类网站供用户进行旅游信息搜索和旅游路线规划，但是旅游内容繁多复杂，耗费的时间成本较高，而且信息的全面性得不到保证；传统旅行社背后有丰富可靠的地接资源和导游的线下服务，整合手中资源，创新自由行模式，为其提供解决问题的一揽子方案，小团队的定制游是可以满足的。
消费者需求层出不穷，定制市场空间巨大。定制游已成为出入境游中增幅最快的旅行方式，增长率达到70%以上；国内游中定制出行占比也逐渐扩大，且国内主题游定制成为趋势。在定制游实践中我们发现，从价格优先到品质优先，定制旅行呈现三大趋势：服务升级，从标准化走向个性化产品，从原来卖货给客人变成为客人提供服务，从隐性消费变成透明消费，不再有自费项目；渠道升级，定制旅行最重要的是点对点的连接，从分销到直客，从线下到线上，从低效到高效；资源升级，从切位、切房到动态采购，定制满足了个性化需求。
对于定制游平台而言，定制业务对供应链的整合能力有了更高的要求，需要专业人才，需要大数据，需要对资源和价格的控制，还需要令客户愿意买单的服务。有需求，有市场，也有挑战。(www.xing528.com)
3.3.2 康养旅游市场
近年来，随着人们对健康生活的重视，“大健康”产业正快速迈入新一轮的增长。作为把旅游业和“大健康”产业结合的康养旅游，拥有良好的市场环境，是发展空间巨大的蓝海市场。数据显示，目前世界上有超过100个国家和地区开展康养旅游。我国也高度重视这一市场，制定相关政策来推动康养旅游的发展[30]。
随着我国经济社会的发展、人民生活水平的提高，国民对于健康和身体素质提升的需求不断增强，同时我国将步入老龄化社会，老龄化问题日益加剧，这些都为康养旅游提供巨大的市场。当然，发展康养旅游主要的市场是“银发”市场。银发人群对于游玩的要求较高，深度体验的慢游是他们的旅游追求，这类市场有时间有闲钱，更加注重体验和感受，喜欢与同行的其他游客互动，传统旅行社的优势产品在于团队游，只要减小团体规模、放缓行程安排就能满足银发市场的需求。推出“康养医疗”类慢旅游，“文化追忆”类轻旅游，凭借多年累积的资源优势，是可以在这个市场上有所作为的。
图10 2015—2018年中国康养旅游相关政策
图片来源：前瞻产业研究院整理
3.3.3 红色旅游市场
旅游加持，文化赋能。新时代背景下，红色文化旅游逐渐成为文旅经济的热点，一方面是红色文化具有强大政治基因，浓缩了近现代中国共产党领导中国人民抵御外辱、不屈不挠、艰苦奋斗的优良革命传统，而且包含改革开放以来解放思想、奋发向上、励精图治的时代精神；另一方面，红色文化也蕴含和承载了社会主义核心价值观的要义，通过红色文化赋能推动了文旅融合转型升级。
2004年至2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发3期《全国红色旅游发展规划纲要》，红色旅游至今已发展到第15个年头。经过不懈努力，红色旅游的规模不断扩大，体系不断完善，政治效益、社会效益和经济效益不断显现。一是经典景区数量多。红色旅游经典景区300个，占全国旅游景区景点的1%。二是人次逐年攀升。根据国家旅游局公布的数据，全国参加红色旅游人数由2004年的1.4亿人次增至2016年的11.47亿人次，年均增长超过16%，其中青少年游客数量累计达到32亿人次；2017年红色旅游人数更是同比增长15.4%至13.24亿人次，比五年前翻了近10倍，平均每个中国人就去过一次红色旅游景点。预计2019年将突破15亿人次。三是市场潜力巨大。四是客群呈年轻化。据驴妈妈旅游网的数据显示，2018年国内红色旅游的主要客群已由60后、70后向80后、90后转移。携程数据则显示，红色旅游游客中，80后和90后的占比已升至39%，60后和70后则降至32%。此外，全国自费参加红色游的游客达到66.34%，18岁到40岁之间的人占到总数的57.37%。与以往偏中老年游客群体相比较，红色旅游现在越来越受年轻人的青睐[31]，成为了新焦点。
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