学校发展：规避管理误区

【作者】龚升峰 赵清荣

【作者简介】龚升峰 赵清荣 湖北省枣阳市实验中学

学校管理就是在一定的教育管理理念的指导下，通过具体的管理措施，理顺校内外的各种关系，调动各方面的积极性，充分发挥学校的教育功能，以提高办学质量和办学效益，培养大批合格人才，实现办学目标。由于受外部环境的影响和管理者自身素质的制约，学校管理容易陷入以下几种误区。

1．重智育，轻全面发展。即以智育代替教育，片面追求升学率，忽视学生德、智、体全面发展。学校的一切工作服从于智育，学生的思想品德教育被忽视，体、音、美、劳等课程被随意削减，学生的课业负担不断加重。在智育上又是重知识教学轻能力培养，在知识的教学上是考什么，教什么，背什么，造成学生知识结构残缺、文化眼界狭窄，养成唯书、唯“背”的心理定势，缺乏求实创新精神和动脑动手能力，成为知识再现型的人。由于忽视学生素质的全面提高，造成学生畸形发展，良好的行为习惯和思想道德品质得不到及时培养，辨别真假、善恶、美丑的能力下降，体质较差，心理脆弱，无法适应社会发展的需要。

2．重结果，轻过程。即看重教育教学的结果，忽视其过程管理。具体表现为，以数字性的结果代替评价全过程，管理者习惯于下指标、定任务，把复杂的管理过程简化为结果评价，既不及时校正教职工工作过程中的错误行为，也不给予方法指导。在教学上，放纵教师加重学生负担的方法，搞“掠夺式”教学。在教育上，默许教师采用强制、歧视、惩罚等手段对学生心灵施暴。教师各自为政，相互封锁教育教学信息；干部深入实际不够，忙于外围的交际和应酬。由于学校管理环节残缺，信息渠道狭窄，因此反馈校正缓慢，工作易陷入被动。

3．重经济手段，轻思想政治工作。即偏重于物质刺激，忽视思想政治工作的作用。主要表现为，以奖励或惩罚代替管理，以物质利益诱导教职工的行为，动辄扣发工资或停课下岗，不重视通过深入细致的思想政治工作理顺教职工的情绪，联络教职工的感情，调动教职工的工作积极性；把教师的政治理论教育、思想教育、师德教育、“三观”（世界观、人生观、价值观）教育、法制教育等放在可有可无的位置；既无相应的思想政治工作机构和人员，也无得力措施。由于用金钱代替深入细致的思想政治工作，教职工“唯钱是论”，拜金主义思想和“雇佣”、“打工”心理日趋严重，奉献精神和主人公意识逐步淡化，学校人文品位下降，凝聚力和向心力减弱，人与人之间的关系趋于庸俗化。(www.xing528.com)

4．重行政方法，轻依法治校。即主要采用行政命令、行政干预和家长式作风来处理学校日常事务，忽视或不用法律方式。学校没有自己的章程，没有建立健全相应的工作职责和正作制度，没有依法明确学校与教职工、学校与学生、教师与学生之间的法律关系，决策缺乏法律和政策依据，办事缺少必要的程序。学校工作全凭长官意志和主观臆断，随意性较大，连续性和稳定性差。由于管理中的主观色彩较浓，往往导致决策失误，出现有法不依和违法乱纪现象，激化了干群矛盾，产生出较为严重的对立情绪。

5．重规模效益，轻内质提升。即注重通过不断扩大办学规模来提高办学经济效益，忽视以走“内涵发展”的路子来增加办学活力和提高教育质量。学校投入很多的人力和物力去争生源、争资金、争地盘，盲目扩大招生数额，而内部改革进程缓慢，管理严重滞后，教学设施严重不足，只能大打人力消耗战，实行粗放式教育教学。由于生源骤增，加之管理人员缺乏必要的经验和能力，学校工作顾此失彼，漏洞百出，干部教师疲于应付，教育质量在低层次上徘徊。这种现象不仅造成了学生教育机会的不均等，极大地浪费了教育资源，而且使学校形象受损，社会声誉下降，最终导致教育资源严重枯竭的后果。

6．重硬件投入，轻软件开发。即注重学校外部包装和教学条件的改善，轻视教学设施的开发利用。学校耗费了大量的财力去搞校园形象工程和教育技术装备。然而，由于管理不到位，造成重复建设不断；由于不重视教师使用现代教育技术能力的培养和软件投入，先进的教育教学设备被闲置不用，或使用率偏低，教育教学“涛声依旧”，先进的设备只能成为学校装点门面的“花瓶”，使本就少得可怜的教育经费不能产生应有的效益。

此外，学校管理还容易出现诸如重管轻导、重教师使用轻人才培养、重对教职工的管理轻干部表率作用的发挥等不良现象。