网络舆情管理措施及热点话题研究

为了强化网络舆情管理，相关部门和学者们做出了很大的努力，本书通过参考文献［7］和相关文件，融合自己的观点，对如何加强网络舆情管理做出了分析，并从以下六方面总结了网络舆情管理的措施。

1.加强网络法制建设

法治是人类文明发展的产物，是对国家、组织、个人行为的约束，其重要性已经得到了世界各国的认可，故很多国家依据自己的国情，制定了国家层面的法治措施。法制健全亦是衡量一个国家发展水平的重要指标，其好处在于可以有效防止不法个人做出伤害他人的事情。在我国，现实生活中的法制已经比较健全，但是针对网络空间的法治建设仍需加强。针对网络平台的法律法规可约束网民的行为，可对网络舆情的管理起到极大的促进作用。当前各种网络平台充斥着虚假、谣言信息，对网民起到误导作用，严重时甚至影响个人生命安全和国家安全。针对上述现象，2016年公布的《网络信息安全法》已经对网络信息做出了法律层面的约束。

在网络平台中，网络舆情涉及的角色包括：政府相关部门、网络媒体、网民，观察分析近几年的热点舆情事件，可以发现不良的网络舆情多来自网民，也有一些无良媒体为了增加点击量，蓄意发布一些未经证实的信息，面对这种情况，媒体应对的手段通常是两种：辟谣和删帖。国家应该出台相关法律，从不良信息的源头入手，从法律层面对其进行约束、制裁。

2.加强网络道德建设

“道德”是衡量一个国家发展程度的重要指标，国家各级部门应重视对网络结构、网民的道德建设，使得媒体文明办网，网民文明上网，加大对违背社会伦理、败坏社会风气的无道德行为的鞭挞、惩戒。相关部门可以通过系列活动提高网民的网络道德素养。从发布者的角度而言，从道德上约束自己不污染网络环境；从转发者角度而言，要用辩证的态度对待网络信息，做到不信谣、不传谣。

3.建立有效的网络舆情监测、预警机制

对网络舆情的监测、预警可以从两方面着手：人工监测和技术监测。当前国内的网络媒体有十几万家，新浪微博平台每天的阅读量超过100万条微博，互动数据量超过10万条微博，如果单纯依靠人工监控难度太大，漏报的概率也很大，很难做到实时监测、及时预警，所以有效实现对网络舆情的监测和预警应加强技术建设。网络监管部门、互联网相关行业与企业应加大在技术研究方面的投入，突出对重点环节的有效监控，更新技术手段，及时发现不良言论、虚假信息，并做出相应的预警处理。本书在后续章节将详细介绍网络舆情监测、预警的现有实现方法。

4.建立有效的网络舆情应对、引导机制

综合政府、社会组织、专家学者的力量，努力建立网络舆情的应对及社会引导机制。网络平台是一个自由的、开放的平台，人人都可以发布信息，也可以转发、评论已有的舆情，所以负面舆论是不可避免的，针对这些舆论应建立应对的机制，能及时应对，实现对负面舆论的消除、化解或正向引导。(www.xing528.com)

网络舆论的引导涉及多个政府部门，要建立联动机制，做到一体化协同处理，及时发现负面舆论，提出正确的引导和管理意见。尤其是对突发事件的应对和引导应是重点解决的问题。

5.强化网络媒体建设

网络媒体是网络舆情的参与者，是网络舆情管理的对象之一，其在舆情的传播、控制、引导中起着非常重要的作用。相关部门应该采取有效的措施，加强网络媒体建设，努力将其建设成为国家文化发展的新方向、公共服务的新平台、丰富人们精神文化的新空间。当前，国内网络媒体数量很多，其中的主流媒体囊括了超过90%的信息量，故主流媒体建设应是网络媒体建设的重要对象。

针对主流媒体，要强化其社会责任，坚决维护信息安全和人民、国家的利益，倡导文明的网络行为。因为主流媒体受到广大网民的关注、监督，故其对信息的质量监控更为严格，个别非主流媒体往往为了博取流量发布一些虚假信息，故对此类媒体的管控也是网络媒体建设的重要工作。

6.正向发挥意见领袖的作用

意见领袖指在网络空间中具有较大影响力、较高权威度的网民，这些人并不是选举产生的，而是由自己在网络中的影响力决定。一般情况下，意见领袖的粉丝量庞大，他们对舆情的传播起着极大的推动作用。表1-3列出了福布斯中国统计的2019年国内不同领域的意见领袖及简介。

表1-3　2019年度国内不同领域意见领袖

意见领袖是网络舆情的重要参与者，由于其粉丝量可观，所以其发布、转发的信息会引起较大的关注。一个优秀的意见领袖应该熟悉相关法规、政策，避免发布破坏性言论，为绿化网络环境尽一己之力。