【摘要】:要真正发挥城市旅游业对农村劳动力的就业吸纳力,就必须要由单纯追求就业“量”的增加向追求“量质兼备”转变,使农村劳动力不仅进得来,而且要留得下,使从事旅游业成为其一份可持续的生计。
虽然城市旅游的直接就业量和间接就业量大,资金成本和技术门槛低,对农村劳动力向城市转移就业的促进作用大,但也要清楚地认识到,现阶段这种促进作用较多地表现为农村劳动力在城市旅游业中就业“量”的增长,而且绝大多数农村劳动力从事的是旅游业中低技术含量的工作岗位,收入低,可替代性强,工作岗位不稳定。当然,这种就业结构是由农村劳动力整体科学技术和文化知识素质低所决定的,也符合当前国情和城市旅游业发展的需要。但随着城市化进程的加快,首先,导致城市自身就业人口的增加;其次,城市旅游业面对日趋激烈的竞争,各旅游企业出于提升自身竞争力的需要,必然会对作为其竞争根本的人力资源标准提出更高的要求;最后,随着就业保障制度的健全,农村劳动力的就业安置成本也日趋上升。上述各种因素,不仅会放慢农村劳动力在城市旅游业中转移就业“量”的增长,还会对现有就业 “量”造成负面影响,出现所谓的“返农”现象。要真正发挥城市旅游业对农村劳动力的就业吸纳力,就必须要由单纯追求就业“量”的增加向追求“量质兼备”转变,使农村劳动力不仅进得来,而且要留得下,使从事旅游业成为其一份可持续的生计。
要追求“质量兼备”,不仅要有健全的城乡就业支持保障体系,还要通过各种形式和手段为在职农村劳动力提供再教育和学习的机会,如企业的各种在职培训,夜大、电大等在职进修等,通过在“干中学”逐步提高其业务技能和科学文化素质,从而适应城市旅游业可持续发展的需要。只有这样,农村劳动力才能通过从事旅游业留在城市,由农民真正转变为市民。(www.xing528.com)
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