大总统关于官吏兼充校长及限制教员办法批令

委字一百二十五号

总务厅为移付事；准教育部咨开：本部呈遵照官吏不得兼充学校校长，及限制兼任教员办法一案，于十一月二十二日奉大总统批令：准如所拟分别办理，即由该部通行遵照。此批。奉此，相应抄录原呈，咨行贵部饬、属遵照办理。等因。相应照印原呈付知贵会，一律遵照可也。此付

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附原呈

呈为遵照官吏不得兼充学校校长及限制兼任教员办法恭呈，仰祈钧鉴事：案准政事堂十一月二日交片，奉大总统谕：京师各学校校长、教员，有以行政、司法各官兼充者，殊与本职职务、教授时间两有妨碍。校长责任重要，断非现任官吏所能兼理，应由该部查明更换，毋稍迁就。教员向有专任、兼任之分，兼任教员系按钟点计算，所费较省，在校中为撙节经费起见，亦具苦心。而一校之中，兼任多于专任，究非良法，应由该部督饬各校长酌置办理，除教授勤恳、生徒翕服，及为学科必需者仍准延订外，余由校长慎选专员，一律更易，以重课程，是为至要。等因。此交到部，仰见大总统整饬学风，实事求是之至意。一麟自莅任一月以来，连日往专门以上各校参观、听讲。其教员临时缺席者，所在多有，全级学生同时停课。推原其故，大都以官吏兼任者为多。在校长利用兼任之官吏，以敷衍人情；在学生亦欢迎官吏之教员，以为毕业后终南捷径。由授教者言之，是谓无责任心；由受教者言之，是谓有虚荣心。诚如钧谕：本职职务，教授时间两有妨碍。顾其中亦有少数教员所辖学科在国内几如凤毛麟角，自应准其延订，特予变通。俟东西洋毕业回国之人足敷各科教员之选，再行停止。当经会同次长，召集本部参事、司长、秘书各员暨各校校长，第次详加讨论办法，除京师国立法政专门学校校举现派法制局参事饶孟任接充，业经函达该局暂停本职外，其余国立、公立各学校校长现无官吏兼任，均请毋庸置疑。其私立各学校校长，如有现任官吏，应遵令更推非官吏之校长主任校务，俾专责成。其因关系校中历史，沿用校长名称，并不常川驻校者，拟由部饬知该校一律改名总理，不相混淆。惟参政院参政为咨询机关，虽系简任人员，与行政性质究有区别，即听其兼任，于事实并无妨碍。至教员之勤惰，关于学校课程、学生成绩，均属极为重要，而学科必需之教员遇缺乏时又不得不遴员兼任，自应妥订办法，以利推行。拟请嗣后行政、司法各官吏，在办公时间以内，均不得兼充教员。其有教授勤愚，生徒翕服及为学科所必需者，虽准兼充教员，要以所定教授时间必须在办公时间之外为限。并应将兼任时间报经本管长官认可；各该校长亦应将各该教员所任学科，及教授时间，现为何署职员，随时报明教育部，以昭核实。此项兼充教员之官吏遇有因公出差时，尤应委托代理教员，不得任令缺席，致误课程。倘官吏兼任教员者，由该校查有缺席、旷课等事，即为妨碍教授时间之明证，各校校长应随时辞退，另选专员，以副迭次申令敬事戒偷之本旨。其近年留学毕业归国学生经政事堂考取，奉令分部任用各员，如在所分各部未有重要职务者，其本职薪俸甚微，应暂准作为例外，于各部所定办公时间之内，亦得兼充各校教员。一俟各部派有重要专轵，即一律加以限制，庶于本职职务，教授时间两无妨碍，抑一麟更有请者：一国学术之进步必优待教员之地位，而其道始尊。目前东西各国游学毕业专科，先后相望，一为官吏则学术易荒，相隔数年则学工科者忘其应用之名词，学农科者失其习劳之美德。惟有担任教授为教学相长之事，如专任一校教员，殚精研究或出其著述，饷遗校外之生徒，或精力过人酌兼他校之功课，其所得当不弱于官吏，无庸别筹生计，更足以高尚人格，养成人才，此尤于限制之中寓裁成之意者也。所有拟订办法各节，如蒙批准，即由本部通行各部及京师各学校，于下一学期开始实行，是否有当，理合具呈，谨乞大总统钧鉴训示。谨呈。