【摘要】：对近代新式学堂向民国初期现代意义上的大学的转变具有决定性意义的事件是1911年爆发的辛亥革命。作为大学制度构建的两个主体，民国初期的教育部和大学，其主要管理者正是由这批知识分子组成，他们构成了一个有着宽广眼界和胸怀的教育家群体。本章重点梳理民国初期教育部的部制沿革及大学的创建情况。
对近代新式学堂向民国初期现代意义上的大学的转变具有决定性意义的事件是1911年爆发的辛亥革命。辛亥革命结束了中国2 000多年的封建王朝统治，建立了属于民主政治范畴的共和政体，使原有的封建传统的忠君、尊孔的思想文化失去了依附主体。各种社会新思潮迅速传播，思想获得较大解放，辛亥革命创建的共和政体从根本上撼动了中国传统的社会思想文化体系，中国民族资本主义也获得了一定程度的发展，出现了一批自由主义的知识分子。作为大学制度构建的两个主体，民国初期的教育部和大学，其主要管理者正是由这批知识分子组成，他们构成了一个有着宽广眼界和胸怀的教育家群体。
教育部取代清末学部“管理全国教育学艺及历象事务，监督全国学校及所辖各官署”。机构设置上仅一厅三司，权责明晰，简单质朴，人员少而精。在胸怀理想的教育总长蔡元培执掌下，全体部员每日分工任事，绝无官署气息，效率极高，呈现一派蓬勃奋发的气象。在蔡元培任总长期间，大部分教育立法得以完成，虽然后来教育部数易总长，但大学的教育宗旨、思想、制度与实践基本得以延续。
这一时期的大学，经过校长和教授们的不懈努力和非凡实践，短短数年即已初具规模，国人自办的公立、私立大学和专门学校有90多所。随着中国民族主义的兴起，游离在民国政府体制之外的教会大学，面对的是国人轰轰烈烈的收回教育权运动，为时局所迫，教会大学已日益显示出本土化、国有化的趋势。(www.xing528.com)
本章重点梳理民国初期教育部的部制沿革及大学的创建情况。
1912年蔡元培(左三)出席孙中山主持召开的最高国务会议
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