泰勒的科学管理理论在现代企业管理中的应用

弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor，1856—1915年），1878年进入费城米德维尔钢铁厂当机械工人，一直到1897年，他先后任过车间管理员、小组长、工长、技师、制图主任和总工程师，并利用业余时间学习，获得了斯蒂文斯技术学院的机械工程学位。他在米德维尔钢铁厂工作期间，不断从事关于管理和技术的试验，系统地研究和分析了工人的操作方法和劳动所花费的时间。1898—1901年，他受雇于伯利恒钢铁公司，继续从事管理咨询工作。1901年以后，他用大量时间从事写作、演讲，宣传他的一套管理理论。1911年发表其代表作《科学管理原理》，此书被认为是管理理论发展史上的一个重要里程碑，标志着一个新的管理时代的来临。泰勒科学管理理论的主要内容如下。

1.科学管理的中心问题是如何提高劳动生产率

泰勒毕生致力于研究如何提高效率，包括管理人员和工人的工作效率等。泰勒认为，科学管理的根本在于提高劳动生产率，因为科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的在于提高每一单位劳动力的产量。他认为，企业提高劳动生产率的潜力非常大，在当时条件下，每个工人的能力在工作中只发挥出三分之一。

2.工作定额原理

泰勒认为，若想发掘工人们劳动生产率的潜力，就要制定出有科学依据的工作量定额。要通过工时和动作研究，制定出有科学依据的工人的工作定额，确定一个工人“合理的日工作量”。

补充阅读资料2-2如下。

搬生铁块实验

搬生铁块实验是1898年在伯利恒钢铁公司货场进行的。实验前这里工人的标准工资是每天1.15美元，每个工人平均一天搬运12.5 t铁块。实验开始时，泰勒首先使用了3～4天时间观察和研究了其中的75名工人，从中挑选了4人，对这4个人的历史、性格、习惯和工作抱负做了系统的调查之后，最后确定了一个叫施密特的人作为实验对象。泰勒研究了劳动负荷、动作时间和调节方法，把劳动的时间和休息的时间很好地搭配起来。他实地测算了从车上或地上搬起铁块的时间、带着铁块在平地上行走的时间、堆放好铁块的时间、空手返回原地的时间等。然后开始训练施密特，告诉他何时搬运，何时休息，用什么样的动作最省力。按照泰勒的方法，施密特一天完成了47.5 t的工作量，而且因为劳动休息调节得当，人也不是很累，并拿到了一天1.85美元的工资。

3.要为工作挑选“第一流的工人”

所谓“第一流的工人”，需要具备两个条件：一是该工人的能力最适合他所从事的工作；二是该工人从内心愿意从事这项工作。管理者要根据人的不同能力和天赋，把他们分配到适合的工作岗位上。对于那些不适合工作岗位的人，管理者要尽力培训他们，使之成为第一流的工人。

4.标准化原理

为了提高劳动生产率，必须让工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使操作环境标准化。泰勒认为，必须用科学的方法对工人的生产操作、工具的使用，以及劳动与休息时间的搭配，对机器的安排和作业环境的布置进行分析，消除各种不合理因素，形成最好的方法。他认为这才是企业管理人员的首要职责。(www.xing528.com)

5.实行有差别的计件工资制

泰勒认为，过去实行的计时工资和利润分享制都不能从根本上解决工人“磨洋工”的现象。要解决这一问题，就要在标准定额的基础上实行有差别的计件工资制，即按照工人是否完成其定额而采取高低不同的工资率，完成定额的可按工资标准的125%计算工资，完不成定额的只按80%计算工资。

6.计划职能同执行职能相分离

泰勒主张，明确划分计划职能与执行职能。其中，计划职能主要包括：由专门的计划部门从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据；制定科学的定额和标准化的操作方法及工具；拟订计划并发布指示和命令；比较“标准”和“实际情况”，进行有效的控制。至于执行职能则由现场的工人执行，即按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准工具，从事实际的操作，不得自由改变。同时，泰勒主张实行职能管理，即将管理的工作予以细分，使所有的管理者只承担一种管理职能。

7.在管理控制上实行例外原则

泰勒等认为，规模较大的企业组织的管理，必须应用例外原则，即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项的决定权和监督权，如企业的发展战略和重要人事任免等。

8.工人和雇主两方面必须进行一场“精神革命”

泰勒认为，只有使劳资双方变对立为互相协作，共同为提高劳动生产率而努力，才是科学管理理论的真谛。为此劳资双方必须开展一场“心理革命”，认识到提高效率对双方都有利，应该相互协作，为提高劳动生产率而共同努力。对雇主来说，关心的是成本的降低，而工人关心的则是工资的提高，所以泰勒认为这就是从事协调与合作的基础。

泰勒在管理理论方面做了许多富有开拓性的工作，使管理从经验上升为科学。其科学管理理论对管理学的产生与发展起了巨大的推动作用，为后来西方管理理论的发展奠定了基础。由于杰出的贡献，他被后人尊为“科学管理之父”。不过，泰勒把人看成单纯追求金钱的“经济人”，仅重视技术因素，而不重视人的社会因素，并且由于泰勒自身的经历使其对管理较高层次的研究相对较少，这使得科学管理理论又有很大的局限性。

在泰勒倡导科学管理的同时，许多有同一志向的学者，或与泰勒一起，或独立开展了一系列的试验和研究工作，共同推进了科学管理的运动。其中做出突出贡献的有卡尔·巴思（被认为是泰勒的“嫡系追随者”）、甘特（泰勒创立和推广科学管理制度的亲密合作者）、哈林顿·埃默森（“科学管理”理论的奠基人之一）、弗兰克·吉尔布雷斯夫妇（动作研究的杰出贡献者）等。泰勒的理论与同时期这些学者的理论和实践共同构成了泰勒制。