【摘要】：素质教育是以提高人的素质为目标的教育。认为素质教育是“无形教育”是指，素质是人的内在品质的集中体现，是一种潜移默化的教育，是一种“养成教育”，是“内因教育”。尤其在全面推进素质教育的今天，高校教学管理制度中有些规章制度经过时间和实践的检验，已不能适应时代发展的要求，因而必须加以修改、补充和完善。
素质通常是指人在先天生理的基础上，受后天环境和教育的影响，通过个体自身的认识和社会实践养成的比较稳定的身心发展的基本品质。由此看出，素质可以通过后天的教育，通过知识的“内化”来养成并不断提高。素质教育是以提高人的素质为目标的教育。我们根据高校的教育与管理实际，认为素质教育归结为“无形”和“有形”的教育。认为素质教育是“无形教育”是指，素质是人的内在品质的集中体现，是一种潜移默化的教育，是一种“养成教育”，是“内因教育”。认为素质教育是“有形教育”是指，素质教育通过现行的教育目标、过程，挖掘现有教学内容中有利于开展素质教育的内容，加强校园文化建设和丰富校园文化氛围，通过后天的教育来提高自身的素质，“有形教育”也称“外因教育”。内因通过外因起作用，这是辩证唯物主义的哲学思想。在高校中加强素质教育，应与现有的教学内容结合起来，特别是应将素质教育渗透到专业教育之中，如通过挖掘现有教学内容中有利于开展素质教育的内容，以及提高校园文化氛围，这是高校开展素质教育的有效途径。
教学管理制度是国家教育方针和教育制度的反映和组成部分。根据国家颁布的教育法规，上级颁发的规定、决定、条例、指示等制订的规章制度和实施细则，也是通过规章制度进行的常规管理，是维持政党的教学秩序的一种重要的教育手段。学校制订的教学管理制度虽然在一定的目的下具有稳定性，但它并不是一成不变的。尤其在全面推进素质教育的今天，高校教学管理制度中有些规章制度经过时间和实践的检验，已不能适应时代发展的要求，因而必须加以修改、补充和完善。(www.xing528.com)
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