深化改革，全社年度经营计划首订

20世纪90年代，我国的改革开放进入一个新的历史时期。为做好高教社的改革工作，社里成立了改革小组，由于国华社长亲自组织、领导。改革小组研究、制定了《关于深化改革办好出版社的意见》等七个文件，印发了“黄皮书”。这些文件是在邓小平同志南方谈话和中央有关文件精神的指引下制定的，为高教社此后的改革与发展确定了原则、目标和策略。文件提出了转变经营理念和经营机制、改进经营方式和管理方法、实现综合配套改革的具体要求，以及加强队伍建设的具体方案，确定了编辑室从选题到发行等各项工作的改革措施和管理办法。从此以后，高教社的内部管理机制由以前的“定额管理”，走向更加符合市场经济规律的“综合目标管理”阶段，实行绩效考核与个人收入直接挂钩的管理制度，有效地调动了大家的工作积极性。这种做法一直沿用下来，至今仍在不断完善之中。

根据全社的改革要求，我在抓全社经营管理工作方面，重点做了全社年度经营计划的制订工作。制订年度经营计划是高教社从计划经济向市场经济转变的一项标志性工作。但对20世纪90年代的高教社来说，制订年度经营计划却是一个从无到有的创新性工作。以往高教社教材出版都是在执行国家下达的出版计划，对自身的经营业务并没有明确的目标和要求。随着出版社企业化管理的深入，目标管理、综合管理以及部门、个人绩效考核的开展，要求全社的经营活动需要制订年度计划。1993年从天津印刷厂回到北京后，1994年我通过调研做了大量的准备工作，到1995年我按照全社总体经营思路，在全社编辑、出版、发行、财务、行政等部门的大力配合下，讨论、制订了全社年度经营计划。(www.xing528.com)

1995年度全社经营计划是高教社第一次比较全面的经营计划。尽管还不十分细致，但它体现了高教社在经营管理活动中“以计划为先导、以统计为依据”和“精选品种、优化结构、控制成本、增加效益”的指导思想。从后来执行的情况看效果也不错。经营计划的编制使得高教社每年的经营工作都有明确的目标，也为以后的全社年度预算管理打下一个很好的基础。