重庆直辖市揭幕大会讲话

李 鹏

同志们：

今天有机会参加重庆直辖市挂牌仪式，感到十分高兴。我代表党中央、国务院，代表江泽民总书记，向重庆3000万各族人民表示热烈的祝贺！

今年3月14日，八届全国人大五次会议审议批准了关于设立重庆直辖市的决定，这既是重庆各族人民政治、经济、社会生活中的一件大事，也是事关全国发展大局的一件大事。设立重庆直辖市，是党中央、国务院为加快中西部地区经济和社会发展所采取的重大决策。这一决策有利于充分发挥重庆的区位优势和经济中心城市的作用，促进西南地区和长江上游地区的发展；有利于组织实施三峡库区开发性移民，保证三峡工程顺利进行，加快库区经济发展；有利于振兴重庆老工业基地，增强城市综合经济实力，探索大城市带动广大农村发展的路子。江泽民总书记对设立重庆直辖市非常关心，对重庆的发展提出了“要把重庆建设成为长江上游的经济中心”的要求。重庆直辖市的设立，翻开了重庆历史发展的新篇章。

重庆直辖市的成立经过了三个阶段：第一个阶段，去年9月，党中央、国务院批准了四川省委托重庆市代管万县市、涪陵市和黔江地区的请示。重庆市委、市政府认真贯彻中央的部署和“思想领先，平稳过渡”的方针，做了大量艰苦细致的工作。全市上下齐心协力、团结奋斗，保持了经济持续健康发展和社会稳定，圆满完成了代管期间的各项任务，为设立重庆直辖市奠定了基础。第二个阶段，就是全国人民代表大会审议批准设立重庆直辖市，以立法的形式把它定下来。第三个阶段，重庆市委在中央的领导下，经过两个多月的精心筹备，圆满地召开了重庆直辖市第一次党代会、人代会和政协会，选举产生了重庆直辖市第一届市级领导班子，制定了《重庆市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，中央对重庆市委、市政府在筹建直辖市过程中所做的工作是满意的。

当前，广大干部、群众精神面貌很好，重庆面临着难得的发展机遇。重庆市要抓住这个机遇，在国家总的规划指导下，从自身的实际情况出发，深化改革，扩大开放，加快发展。重庆市可以发展得快一些，但必须是有效益的。要量力而行，尽力而为，稳中求进。从今后的工作看，重庆市要特别注意处理好以下几个关系。

第一，要处理好“大重庆”与“小重庆”的关系，树立“大重庆”的全局观念。我们决不能满足于搞好重庆市市区(“小重庆”)的工作，而要从指导思想上确立搞好3000万各族人民、8万平方公里“大重庆”的工作。这不仅是一个城乡关系问题，也是一个把移民工作摆在什么位置的问题。要立足于开发三峡，搞好移民，振兴重庆。重点是解决好三峡库区的移民问题，发展库区经济，使库区的发展成为“大重庆”新的经济增长点。移民的任务是艰巨的，百万移民的85%在重庆市，移民工作直接关系到整个三峡工程的建设。我们实行的是开发性移民，不是简单的搬迁，而是在移民过程中对库区进行开发。没有三峡工程的建设，就没有库区经济的振兴；没有库区经济的振兴，就没有繁荣、发展的“大重庆”。在搞好库区开发移民的同时，要注意抓好扶贫工作，特别是要解决“两市一地”(万县、涪陵、黔江)贫困人口的温饱问题。(www.xing528.com)

第二，要处理好“新重庆”与“老重庆”的关系，建设团结、奋进的领导班子和廉洁勤政的干部队伍。为了加强重庆市的领导力量，中央从外省市和中央的部委抽调了一些干部来重庆工作，大家来自四面八方，集思广益，对重庆的发展是有利的，是件好事情。好事要办好，最重要的一条就是新老干部要团结。只要新老干部齐心协力，互相尊重、互相支持，重庆的事情就能办好，困难、问题也能克服和解决。对老重庆市委、市政府的工作，我们应给予充分肯定。重庆市有今天这样的局面，城市的改造、道路、桥梁、水、电等基础设施的建设，还有居民居住条件的明显改善等等，都是与老重庆市领导班子的努力分不开的，是他们的辛勤工作为今天新重庆的发展打下了好基础。现在，新重庆的四套领导班子均已产生，同样要注意搞好团结，要在市委的统一领导下，紧密配合开展工作。看到新的市级领导班子成员大多是年富力强的同志，我很高兴，希望你们能够团结奋进，带领重庆人民进行新的创业。

第三，要处理好新建与改造老企业的关系，走出老工业基地振兴的新路子。重庆是全国老工业基地之一，无论过去和现在对全国的经济发展都起了重要作用。当然，目前也确实存在一些困难或问题，但这是我们在向社会主义市场经济迈进过程中的暂时困难，是前进中的问题，只要我们坚持改革，积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，这些困难和问题是一定能够克服的。对于重庆来说，利用天然气资源优势建立和发展天然气化工工业，还要新建一些企业。但对众多的老企业来说，要以技术改造为主，走滚动发展的道路。这里的关键是产品要有市场。有了市场，产品有了销路，才能出效益，才能不断扩大生产，滚动发展起来。重庆的土地资源是十分宝贵的，搞建设，搞改造，都要特别珍惜用地，要给子孙后代留有余地，切不可大手大脚占用有限的土地，盲目上马搞易地改造。

第四，要处理好中央支持、各地支援与自力更生的关系。重庆发展确实是机遇与困难并存，既有有利条件，也有不少困难，总的是机遇大于困难。对新重庆，中央肯定是要给予支持的，各兄弟省(区、市)也会给予大力支援，这是毫无疑问的，但这里我要强调，最重要的还是要处理好各方面支持和自力更生的关系。也就是说，立足点放在哪儿?这个问题处理不好，就难有大的发展。我看你们还是要靠埋头苦干，把立足点放在自力更生上，这是最可靠的发展基础。对于中央和各方面的支持，你们要正确对待，不要过分依赖，因为这总是有限的，国家这么大，底子又薄，困难的地方多，还有比重庆更困难的地方需要国家的帮助和支援，你们要体谅国家的困难。我同意张德邻同志在报告中提出的要重庆人发扬“红岩精神”“黔江精神”。人是要有点精神的，没有自力更生的奋斗精神，完全靠国家的支持，躺在别人的支援上，是不能振兴重庆的。

我想，处理好以上四个关系，重庆的工作就大有希望。

【注释】

[1]本文原载于李鹏：《李鹏论三峡工程》，中国三峡出版社、中央文献出版社2011年版，第197—201页。