张文彬
各位委员,各位同志:
中国人民政治协商会议重庆市第一届委员会第一次会议,经过与会委员的共同努力,按照预定议程,已经圆满地完成各项任务,今天就要闭幕了。这次会议是八届全国人大五次会议通过关于设立重庆直辖市的决定,我市改革开放和现代化建设进入崭新的发展阶段,继中共重庆市第一次代表大会之后,我市召开的又一次重要会议。中共重庆市委对我们这次会议高度重视,市委书记张德邻同志在开幕式上发表了重要讲话,对开好这次会议乃至做好今后的政协工作,都具有十分重要的指导意义。会议期间,各位委员认真听取并讨论了原重庆市政协第十届常委会关于原重庆市代管万县市、涪陵市、黔江地区以来的工作报告,讨论了原重庆市政协提案委员会关于原重庆市代管万县市、涪陵市、黔江地区以来提案办理情况的报告,选举产生了政协重庆市第一届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,列席市人代会,协商讨论了我市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要,听取并讨论了市政府工作报告和其他报告。与会同志以高度的政治热情和主人翁责任感,围绕我市直辖后如何抓住机遇,加快发展这一主题,坦诚建言,献计献策,充分展示了政协委员履行职能的风采,体现了中国共产党与各民主党派、无党派人士肝胆相照、荣辱与共的亲密关系。刚才蒲海清市长又作了重要讲话。会议自始至终充满了民主、团结的气氛,激扬着为建设新重庆集思广益、共谋振兴大计的主旋律,开得隆重热烈,生动活泼,富有成果。这次大会,是一次认清形势、统一思想的大会,是一次振奋精神、求实鼓劲的大会。会议的圆满成功,对于鼓舞全市各族各界人士团结一心促发展,齐心协力创未来,必将产生积极的影响。
感谢委员们的信任,这次会议选举我们组成重庆直辖后的市政协第一届常委会。我们深感任务艰巨,责任重大。新一届市政协的全体常委一定不辜负大家的期望,今后要刻苦学习,团结合作,积极主动,尽职尽责,共创政协工作的新局面,为建设新重庆作出应有的贡献。
各位委员!市政协一届委员会任期内的五年,是我国实施“九五”计划和2010年远景目标纲要,跨入新世纪的重要时期,也是重庆直辖后改革和发展进入新阶段的关键时期。
不久前召开的中共重庆市第一次代表大会,提出了新重庆跨世纪的宏伟目标、指导方针和战略措施,对我市改革开放和现代化建设的各项任务作了全面部署。实现这一宏伟目标,是全市人民的共同任务,也是人民政协义不容辞的责任。我们一定要认清形势,牢固树立光荣感、责任感和使命感,发挥积极性、主动性和创造性,按照市委提出的“举全市之力,聚万众之心,纳各方之策,共创辉煌业绩”的要求,努力使市政协的各项工作形成新的气势,开创新的局面。这种新的气势,主要体现在政协要围绕全市工作大局,认真履行职能,为市委、市政府实现民主决策、科学决策广纳群言,广求善策;体现在充分发挥政协自身的优势,努力做好大团结、大联合的工作,为促进政治和社会稳定作出贡献;体现在正确处理继承和创新的关系,既发扬优良传统,又努力探索新形势下履行职能的新途径、新方法,不断提高工作水平和实效。总之,要以更加高昂的精神状态,更加勤奋的工作态度,更加有效的活动方式,把我们肩负的神圣使命更好地担当起来,以不辜负全市各族各界人士的重托。
一、坚持讲政治,进一步巩固人民政协的思想政治基础
讲政治,是马克思主义的一条重要原则,是中国共产党的一大优势。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织,坚持讲政治,是由其性质、地位及我们所处的时代、面临的形势和任务所决定的,是人民政协履行职能、发挥作用,形成共同思想政治基础的重要前提。
政协工作坚持讲政治,必须自觉地、始终不渝地坚持中国共产党的领导,这是坚持多党合作与政治协商制度的根本原则,是人民政协履行职能的根本保证。我们无论是建言献策,还是协商监督,都要有利于加强和改善中国共产党的领导;在日常工作中,要主动争取和自觉接受党的领导;要紧紧围绕贯彻落实党的路线、方针、政策积极开展各项活动,用履行职能的实际行动,确保完成党和人民交付的光荣而繁重的任务。
政协工作坚持讲政治,必须坚持人民政协自我教育的优良传统。运用各种形式,努力学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,尤其要认真学习和领会邓小平关于新时期人民政协的基本论述,不断加深对人民政协性质、地位和作用的认识,划清我国社会主义民主同西方议会民主的界限,增强贯彻执行党在社会主义初级阶段基本路线的自觉性。
政协工作坚持讲政治,必须树立全局观念,坚持以经济建设为中心,抓大事、议大事,把履行职能的各项工作置于抓住机遇、加快发展、振兴重庆、富裕人民这一全市工作的大局之中,紧紧围绕全局思考问题、安排工作,使我们的工作步调与全局合拍,自觉地为实现党的中心任务服务。
政协工作坚持讲政治,必须坚持党的群众观点。我们想问题,做工作,对不对,好不好,最根本的衡量尺度就是要看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式,社会主义民主的本质就是让人民群众当家做主。人民政协履行职能,充分发挥作用,必须与各族各界群众保持密切联系,倾听群众呼声,体察群众情绪,反映群众愿望,维护群众利益,这是我们政协工作的出发点和归宿。离开广大群众,我们将一事无成。
二、充分发挥人民政协的优势,为建设新重庆做好大团结工作
实现大团结,促进大联合,是邓小平同志统一战线理论的核心内容和一贯思想。他曾多次指出,统一战线的本质是团结大多数。人民政协的性质决定了它的工作主题是民主、团结,必须把促进团结、推进民主、维护稳定作为工作的重中之重。人民政协所具有的人才荟萃、智力雄厚,联系广泛、代表性强,视野开阔、位置超脱,渠道畅通、信息量大的优势,决定了它应该而且可以为实现大团结、促进大联合作出贡献。
实现建设新重庆的宏伟目标,需要团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成千军万马共创大业的局面。新一届市政协要高举大团结、大联合的旗帜,根据自身的特点,经常加强与各组成单位和广大委员的联系与交往,相互学习,相互尊重,以诚相待,合作共事;要在政协组织内部创造团结、民主、和谐、宽松的氛围,形成畅所欲言、各抒己见、知无不言、敢讲真话的生动局面;政协各组成单位和每位委员要加强与本界别群众的联系,经常倾听他们的呼声,体察他们的情绪,积极反映社情民意,多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作,多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作,多做沟通感情、联谊交友、凝聚人心、稳定大局的工作,为促进全市人民的大团结,齐心协力建设新重庆发挥应有的作用。
三、围绕实施新重庆的宏伟蓝图,积极参政议政
围绕党和政府的工作大局,认真履行职能,积极参政议政,是人民政协的主要工作和基本任务。中共重庆市第一次代表大会提出了《关于制定重庆市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》,正在召开的我市一届一次人代会将审议通过新重庆的远景目标纲要。这一《纲要》是设立重庆直辖市后,按照党中央和国务院的要求制定的建设新重庆的第一个宏伟蓝图。全面实现宏伟蓝图,事关战略全局,事关重庆未来。人民政协历来是为实现党的大目标服务的,我们要以加快重庆发展政协责无旁贷的时代紧迫感和高度政治责任感,紧紧围绕建设新重庆宏伟蓝图的实施,认真履行职能,积极开展活动,为全面实现《纲要》献计出力。(www.xing528.com)
围绕实施宏伟蓝图,积极参政议政,要坚持从政协的实际出发,围绕完成三大战略任务和必须解决好四大难题,选择党政重视、政协能做到的若干课题,有组织有计划地深入开展调查研究,积极向市委、市政府提出具有决策参考价值的意见建议;要坚持“三个有利于”的客观标准,就国家大政方针的贯彻落实和全市人民普遍关注的一些“热点”“难点”问题,有组织地开展各种活动,认真负责地提出意见,切实有效地实施民主监督;要运用多种形式,围绕实现新重庆的宏伟目标,为委员履行职能提供广阔的舞台和便利的条件,进一步拓展参政议政领域。
四、坚持用理论指导实践,推动工作
为使第一届市政协今后的工作有所创新,有所前进,不断开创新的局面,必须坚持用科学的理论武装头脑,指导实践;必须坚持在实践中勇于探索,用实践经验不断丰富理论,推动工作。
人民政协作为党领导的爱国统一战线组织、我国基本政治制度的重要机构,只有紧密联系政协工作的实际,运用马列主义的立场、观点和方法,深入开展邓小平建设有中国特色社会主义理论,特别是邓小平关于新时期统战政协论述的学习与研究,发挥理论的先导作用,运用理论研究解决工作中的实际问题,才能保证政协履行职能的正确方向,使政协工作始终保持强大的动力。
用科学理论指导工作,必须以实践为基础,坚持在实践中探索,在实践中完善,在实践中丰富和发展。我们要按照李瑞环主席在八届全国政协五次会议上的讲话要求,以邓小平建设有中国特色社会主义理论和关于新时期人民政协的重要论述为指导,以《政治协商、民主监督、参政议政的规定》为依据,以总结履行职能的新鲜经验为重点,对过去的工作进行认真总结。通过认真、全面地回顾,冷静、深入地思考,找出成绩和不足、经验和教训,从理论与实践相结合的高度总结一些好的经验,以指导今后的实践。
五、发挥整体功能,加强自身建设,不断适应新形势的需要
设立重庆直辖市的新形势,实现加快发展、兴市富民的新任务,对政协工作提出了更高的要求。为完成历史赋予我们的光荣使命,把履行职能的各项工作推向新的台阶,必须切实加强政协的自身建设,充分发挥整体功能,使我们在思想、组织、工作水平和工作作风等方面上一个新的台阶。
市政协主席会议和常委会“一班人”要按照党的十四届五中、六中全会和即将召开的党的十五大精神,认真贯彻落实江泽民同志关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,把加强思想政治建设放在首位,带头发扬人民政协团结合作、联系群众、艰苦奋斗、求实创新的好传统,树立积极主动、开拓进取的精神状态,提倡苦干实干、不尚空谈的工作作风,勤奋学习,努力工作,尽职尽责,勇于奉献,充分发挥领导班子的模范带头和组织协调作用。
为发挥政协组织的整体功能,市政协要加强同参加本会的各党派和人民团体的联系与合作,组织他们参与重大问题的协商,发挥他们参政议政和民主监督的作用。要密切与广大政协委员的联系,通过多种形式,发挥委员的主体作用。要加强与基层政协的联系,发挥对区(市)县政协的指导作用。主动搞好与党委、政府和人大有关职能部门的配合,争取社会各方面的理解、支持和帮助,努力创造履行职能的良好外部环境。
要按照精简、统一、效能的原则,合理设置政协的工作机构和办事机构。各专门委员会要按照本次大会的《决议》和市政协的工作部署,组织委员经常开展活动,不断改进活动方法,提高活动质量。市政协机关要不断加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高机关的整体素质、工作质量和服务水平。
政协委员是各党派、团体和各族各界的代表,要珍惜自己的政治荣誉,把光荣感与历史使命感和社会责任感结合起来,努力学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习党和国家的方针政策,不断提高自身的政治思想素质和履行职能的水平;要保持与本界别群众的密切联系,积极参加政协组织的各项活动,充分反映群众的要求,主动负责地发表意见建议。同时,要在各自不同的岗位上,振奋精神,扎实苦干,勇于创新,艰苦奋斗,不愧政协委员的光荣称号。
各位委员,各位同志!我们正处在世纪之交的重要时期,建设新重庆的历史使命为人民政协履行职能提供了广阔的舞台。我们一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,在中共重庆市委的领导下,抓住机遇,负重自强,团结奋斗,开拓进取,为建设繁荣富裕文明进步的新重庆作出新的贡献。
现在,我宣布:中国人民政治协商会议重庆市第一届委员会第一次会议闭幕!
【注释】
[1]本文原载于《重庆日报》,1997年6月13日。
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