重庆直辖时刻与建设繁荣富裕的新重庆并肩奋斗

张德邻

各位委员，各位同志：

政协重庆市第一届委员会第一次会议，在重庆历史发展进入崭新阶段的重要形势下胜利召开了。这里，我谨代表中共重庆市委，向大会表示热烈的祝贺，向各位委员、各位同志表示崇高的敬意！

前几天刚刚闭幕的中国共产党重庆市第一次代表大会，总结了重庆市代管万县市、涪陵市和黔江地区以来的工作，审议和通过了中共重庆市委《关于制定重庆市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》，确定了未来5年至15年重庆经济社会发展的指导思想、战略目标、战略重点和主要措施；选举了中国共产党重庆市第一届委员会，形成了担当新重庆领导重任的新的领导核心。这次政协会议，就是要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本方针，认真贯彻中共重庆市第一次代表大会精神，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，讨论重庆市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要，选举产生政协重庆市第一届领导机构。这次会议对于团结和动员全市各族各界，为建设繁荣、富裕、文明、进步的新重庆贡献力量，开创重庆政协工作的新局面，具有十分重要的意义。希望各位委员、各位同志本着对重庆建设和发展高度负责的责任感，以饱满的政治热情，集中精力，施展才智，把这次大会开成一次民主的大会、团结的大会、求实的大会、鼓劲的大会。

为了让各位委员、各位同志更全面地了解重庆面临的新形势和新任务，更好地把握全局，参政议政，圆满完成这次大会的各项任务，下面我讲三点意见。

一、认清形势，把握大局

当前，我们正处在世纪之交的重要历史时期。1997年，是我国历史发展的重要年份。中国将洗雪百年耻辱，恢复对香港行使主权；中国共产党将召开第十五次全国代表大会，确定我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的大政方针。真可谓喜事、盛会接踵而来。今年对重庆来讲，更是极不平凡的一年。3月14日，八届全国人大五次会议通过了批准设立重庆直辖市的决定，这标志着重庆历史发展新时期的到来。目前，重庆经济社会发展面临着崭新的形势，呈现出以下显著特点：

第一，重庆面临有利的外部环境。从国际形势看，世纪之交的世界进行着复杂而深刻的变革。世界形势总体趋向缓和，经济因素在国际关系中的作用不断增强，各国都更加重视加强科学技术、发展教育和增强综合国力，谋求在多极化发展格局中占据有利地位。从现在起到今后相当长一个时期，世界经济可望出现一个相对景气的增长阶段。这为我国深化改革，扩大开放，加快现代化建设，提供了有利的国际大环境。从国内形势看，党的十四大以来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，我国出现了经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好局面。国民经济持续、快速、健康发展，各项社会事业不断进步，安定团结的政治局面进一步巩固。随着我国改革开放和社会主义现代化建设的推进，为了促进地区经济合理布局和健康发展，更好更快地实施“三步走”发展战略，党中央、国务院相继作出了建设长江经济带，加快三峡工程建设和库区开发，加快中西部地区发展的战略决策。重庆位于我国东部经济发达地区和西部资源富集地区的接合部，是西南地区和长江上游最大的经济中心城市和重要内河口岸，在全国发展总格局中的地位和作用十分突出，中央实施三大战略决策，把重庆推上了跨世纪发展的前沿和历史发展的崭新阶段。

第二，重庆具有良好的发展基础。重庆区域经过几十年的建设，特别是改革开放以来的迅猛发展，具备了一定的综合实力，中心城市的辐射和带动作用得到增强。1996年，全市实现国内生产总值1175亿元，其综合经济实力在全国31个省级行政区中居第21位(中国台湾、中国香港地区缺统计资料)。作为我国六大老工业基地之一，重庆市工业资产存量达700多亿元，工业门类比较齐全，已形成汽车摩托车为主体的机械工业、以天然气化工和医药化工为重点的化学工业、以优质钢材和优质铝材为代表的冶金工业这三大支柱产业，电子信息、建筑、旅游、食品等新的支柱产业正在孕育成长。全市科技教育基础比较雄厚，现有各类科研机构近1000个，各类专业技术人员50余万人；有大专院校25所，在校生8万多人。科技对经济增长的贡献率已达到32%。基础设施初具规模，形成了铁路、公路、水路、航空并存的立体交通运输网络，建成了面向西南的数据信息交换中心和情报中心，生产环境和投资环境进一步改善。新重庆具有丰富的资源和广阔的市场，天然气、铝土矿、煤炭和盐矿资源有巨大的开发价值；独具特色的三峡旅游资源闻名世界，立体气候形成的农业资源、生物资源和巨大的库区淡水资源为生态经济发展提供了广阔的前景；三峡库区建设的巨额投资和库区人民奔小康产生的消费需求构成了广阔的城乡市场。所有这些，都为重庆的建设和发展奠定了前进的基础。

第三，重庆出现了可喜的发展势头。1996年9月，党中央、国务院批准了四川省委托重庆市代管万县市、涪陵市和黔江地区的请示。中共重庆市委坚决贯彻中央的部署和“思想领先，平稳过渡”的方针，一手抓代管，一手抓经济发展和社会稳定，紧紧围绕“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作大局，以加快发展为主题，以推进两个根本转变为主线，上下一心，狠抓落实，代管工作按照中央的要求进展顺利。实施代管以来，市委认真组织全市党员、干部学习中央精神，把广大干部群众的思想统一到党中央、国务院的重大决策上来；先后对全市经济工作、精神文明建设、党的建设、国有企业改革、农村工作、移民工作、扶贫工作作了全面部署和安排；及时做好重庆经济和社会发展计划、财政等同中央和四川省的衔接；组织力量对重庆经济社会发展战略进行了认真研究，形成了中共重庆市委《关于制定重庆市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议(草案)》；大力加强领导班子建设，广泛开展了“弘扬红岩精神，塑造当代重庆人”的活动。经过广大干部和人民群众的共同努力，1996年全市国民经济总体运行平稳，速度逐步加快。农业获得丰收，区市县经济稳定发展；国有企业改革加大了力度，取得了一定进展；工业经济在艰难条件下保持了发展势头，部分骨干行业和骨干企业增长速度和效益进一步提高；城乡市场活跃，物价基本稳定；各项社会事业有了新的进步。进入1997年，重庆各方面工作开局良好，全市人心振奋，社会稳定，展现了经济社会持续、快速、健康发展的可喜前景。重庆代管任务的圆满完成，为设立重庆直辖市创造了有利条件，为重庆今后工作的全面展开打下了坚实基础。

第四，重庆肩负着光荣而艰巨的历史使命。设立重庆直辖市，把重庆推上了历史发展的新起点。根据国务院在八届全国人大五次会议上《关于提请审议设立重庆直辖市的议案的说明》，重庆肩负着进一步发挥重庆的区位优势、“龙头”作用、“窗口”作用和辐射作用，带动西南地区和长江上游地区的经济、社会发展这一光荣而艰巨的历史使命。要肩负起这一使命，重庆必须完成三大战略任务：一是增强中心城市的综合实力，完善城市功能，把重庆建设成西南地区和长江上游的经济中心；二是探索城市带农村的新路子，加快农村经济发展，实现城乡一体共发展、共繁荣；三是搞好开发性移民，发展库区经济，保证三峡工程建设的顺利进行。我们必须解决好妥善安置100万移民、“九五”期间366万农村贫困人口脱贫致富、振兴老工业基地、防治环境污染和保持生态平衡四大难题。

通过以上分析，我们可以看到，重庆面临的机遇很大，优势很多，具有许多加快发展的有利条件，但我们又必须清醒地认识到，重庆所有的机遇都伴随着严峻的挑战，所有的优势背后都隐含着巨大的困难，而且一些优势是潜在的，困难却是现实的。目前，全国改革和发展形势很好，但区域间的竞争越来越激烈，国家实施的几大发展战略对我们来说是机遇，对其他省市也是机遇；我们有良好的发展基础，但与其他城市特别是京、津、沪三个直辖市比较，我们市情特殊，起点较低，经济结构调整滞后，区域经济发展很不平衡，经济发展总体水平不高。因此重庆的基本形势是“四个并存”：一是机遇与挑战并存，挑战大于机遇，机遇稍纵即逝，如果抓不住，我们将难以战胜挑战；二是希望与困难并存，只有战胜一个一个的困难，重庆才有希望；三是优势与劣势并存，我们必须充分发挥优势，进一步壮大优势，努力克服劣势；四是动力与压力并存，我们的动力还需要进一步加强和积累，而压力也在一天天加大。我们必须认清形势，把握全局，增强历史责任感和现实紧迫感，增强克服一切困难的勇气，坚定完成历史重任的信心。

中共重庆市第一次代表大会明确指出，在新的形势下加快重庆发展，实现重庆振兴，必须用新的思想观念、新的思维方式来认识重庆，思考未来，把重庆的发展置于整个中西部发展和全国总体发展战略之中，科学地制定今后几年的宏伟蓝图，用开拓的精神推进重庆改革开放和现代化建设，走出一条符合重庆实际、具有区域特色的发展路子。总的指导思想是，以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指导，遵照江泽民总书记“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”的要求，紧紧把握解放思想，抓住机遇，“开发三峡，振兴重庆”，加快发展，富裕城乡的工作方针，实施“科教兴渝”和可持续发展战略，坚持以经济建设为中心，以改革开放统揽全局，积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变；坚持富民为本，城乡一体共同繁荣；坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，依法治市，保持社会稳定，促进经济、社会协调发展。“九五”期间，国内生产总值年均增长11%，到本世纪末，全市综合经济实力显著增强，经济增长质量明显提高，基本消除贫困现象，人民生活达到小康。到2010年，把重庆建设成为西南地区和长江上游的经济中心，形成长江上游新兴产业群，全市国内生产总值比1995年翻两番，综合经济实力达到全国省市中等偏上水平，人民生活富裕文明。

实现这一宏伟目标，今后五年是打基础的关键时期，认真做好五年的工作非常重要。我市第一次党代会对重庆改革开放和现代化建设的各项任务作了全面部署。在经济建设方面，总的要求是以两个转变为主线，紧紧围绕完成三大战略任务、解决四大难题开展工作，为下世纪初保持我市国民经济快速发展奠定坚实的物质技术基础和社会主义市场经济体制基础。要抓住国有企业改革这个中心环节，不断深化经济体制改革；坚持以大开放促大发展，大力推进对内对外开放，形成全方位、多层次开放的新格局；根据建设长江上游新兴产业群的目标，加快经济结构的战略性调整；全面实施“科教兴渝”战略，把经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；围绕越温脱贫奔小康的要求，加快农村经济发展，积极探索城市带农村、城乡一体共发展、共繁荣的新路子；按照三峡工程进度，搞好开发性移民，加快库区经济发展；着眼于经济社会的可持续发展，控制人口增长，提高人口素质，防治环境污染，保持生态平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。在精神文明建设方面，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持以经济建设为中心，重在建设，以人为本，突出“育人兴市”和提高社会文明程度这个主题，抓好思想道德建设和发展当代重庆文化，加大依法治市力度，使重庆成为我国中西部文明进步的先进地区。在党的建设方面，要按照重庆面临的新形势和肩负的历史使命的要求，以继承和发扬党的三大优良作风和“讲学习、讲政治、讲正气”为主线，从严治党，努力把党建设成为振兴重庆的坚强领导核心。我们要认真学习宣传我市第一次党代会的精神，进一步用大会的精神统一思想、统一步调，扎扎实实地抓好贯彻落实，以团结一心、只争朝夕、拼搏苦干的实际行动，努力创造出加快重庆发展的辉煌业绩。

二、加强大团结，共创新局面

在新的历史时期建设重庆、振兴重庆，开创重庆美好未来，是重庆各族人民的共同愿望，是重庆社会各界的共同事业。我们必须高举社会主义和爱国主义两面伟大旗帜，建设最广泛的统一战线，举全市之力，万众一心，苦干实干，共图大业。加强各族各界的大团结，同重庆的前途命运息息相关，同3000万重庆人民的切身利益息息相关。在重庆发展的新时期，团结比以往任何时候都具有更加特殊、更为重要的意义。

第一，团结是我们党的优良传统。中国共产党的历史，是一部领导和团结各族人民克服和战胜各种艰难险阻的历史。半个世纪以前，面对日本帝国主义的侵略，在中华民族处于生死存亡的时刻，中国共产党提出建立抗日民族统一战线的正确主张，促成了第二次国共合作，实现了全国一切爱国力量的大联合，取得了中国人民反侵略战争的伟大胜利。此后，在推翻三座大山、建立新中国的旗帜下，我们党动员全国各族人民，联合一切爱国民主力量，取得了新民主主义革命的胜利。在改革开放和现代化建设的新时期，为实现建设四化、振兴中华、统一祖国的共同愿望，在中国共产党的领导下，巩固和发展了最广泛的爱国统一战线，全体人民正在同心同德地为实现共同理想而奋斗。

第二，团结是统一战线和人民政协的基本主题。邓小平同志指出，我国统一战线已进入一个新的历史发展阶段，具有空前的广泛性，是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者的最广泛的联盟。要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把一切能够联合的力量都联合起来，为把我国建设成为现代化的社会主义强国，完成祖国统一大业而共同奋斗。邓小平同志的这些论述，明确了现阶段我国统一战线的性质和任务，是新时期统一战线各项方针政策的主要依据和理论基础，也是我们实现宏伟目标的行动指南。重庆是毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家开创和发展爱国统一战线的重要城市，也是我国一些民主党派的诞生地，有着统一战线、多党合作的光荣历史和优良传统。党的十一届三中全会以来，我市统一战线和人民政协工作以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极维护安定团结的政治局面，为推进改革开放和社会主义现代化建设，为健全社会主义民主和法制，为促进“一国两制”、和平统一祖国发挥了独特的作用，作出了重要贡献。可以说，我市两个文明建设取得的一切成就，都是在党的领导下加强各族各界大团结的结果，都饱含着各民主党派、工商联和无党派爱国人士的心血。

第三，团结是形成凝聚力、战斗力和发展生产力的根本保证。我们党领导的事业要发展，不但必须有正确的理论和路线，还必须形成团结统一、万众一心的政治局面，才能更好地贯彻执行党的理论和路线。这是中国革命和建设反复证明了的真理。改革开放的实践也说明，团结的力量对于一个地区、一个城市建设和发展是多么的重要。哪个地方有一种紧密团结、和衷共济的局面，哪个地方凝聚力、战斗力就强，发展就快，建设就好；哪个地方与别的地方即使是同样的环境、同样的政策，而人心涣散、缺乏合力，哪个地方发展就慢，各方面建设就会落后。从这个意义上讲，团结出生产力，不团结就破坏生产力。因此，离开了各族各界的大团结，离开了各个方面的积极性，就会削弱凝聚力和战斗力，制约生产力的发展。毛泽东同志教导我们：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，就是我们的事业必定要胜利的基本保证。”加强各族各界的大团结，是我们克服一切困难，解决一切问题的重要法宝。今天，重庆发展正处在新的起跑线上，要解决各种矛盾，战胜各种困难，完成肩负的重任，特别需要我们发扬光大珍视团结、加强团结、依靠团结的优良传统，巩固和发展团结奋斗的政治局面。

我们要加强整个区域的大团结。设立重庆直辖市后，整个区域43个区(市)县是一个整体，3000万各族同胞都是一家人，大家都是重庆直辖市的主人翁，有共同的愿望、共同的理想、共同的目标和共同的任务。我们这个区域有着悠久的历史、文化渊源和优良的革命传统，人民在长期实践中形成了勤劳勇敢、热情聪慧、质朴善良、坚韧不拔、自强不息、敢为人先的优秀品格，这是我们加快重庆发展的力量源泉。离开了整个区域内各族人民的大团结，就不可能实现重庆的振兴。“人心齐，泰山移。”只要我们团结一心，就没有克服不了的困难，就没有解决不了的问题。重庆各族人民要更加紧密地团结起来，共同勇敢地担负起党中央、国务院赋予我们的光荣而艰巨的历史使命。(www.xing528.com)

我们要加强社会各界的大团结。建设重庆、振兴重庆，必须充分发挥社会各界的热情和智慧，依靠全社会的力量共同把重庆的事情办好。我市各民主党派、工商联、各群众团体和无党派民主人士中，集中了一大批优秀人才，是推动两个文明建设的一支重要力量。因此，在重庆发展的新时期，我们要进一步拓宽民主渠道，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把各方面的力量拧成一股劲，形成团结奋斗的大好局面。我们也希望社会各界把自身的利益同重庆建设和发展大局紧密地连在一起，增强主人翁责任感，发扬主动精神，焕发创造热情，全力投身到建设重庆、振兴重庆的伟大事业中去。

实现全市人民的大团结，最根本的是加强中国共产党党内的团结和各级领导班子的团结。坚强的党内团结和各级领导班子的团结，是各族各界大团结的重要前提。市委认为，我市各级领导班子的团结是搞好重庆工作的关键。只有领导班子统一了意志和行动，真正形成坚如磐石的整体，才能在人民群众中产生巨大的凝聚力、向心力。我们要继续坚持“团结一心向前看，集中精力抓发展”的工作方针，进一步加强各级领导班子的团结。党的团结是党的战斗力之所在，自觉维护团结是每个领导干部必须具备的政治品格。市委要求，各级领导班子和领导干部一定要视团结为生命，识大体，顾大局，襟怀坦白，光明磊落，认真开展批评与自我批评，做维护团结统一的模范，努力在政治上、思想上、组织上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度的一致，把思想和行动统一到市委的各项决策上来。唯有如此，才能更好地团结和带领人民群众为建设和振兴重庆去奋斗、去拼搏。

三、高度重视政协工作，充分发挥政协作用

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度，是符合中国国情、具有中国特色的政党制度。维护和发展这一基本政治制度，是中国共产党和各民主党派的共同责任。中国共产党历来十分重视统一战线工作，毛泽东同志把统一战线作为中国革命的三大法宝之一；邓小平同志继承和发展了毛泽东同志关于统一战线的重要思想，提出了新时期爱国统一战线的理论，强调新的历史时期“统一战线仍然是一个法宝”，必须加强和扩大；以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体多次强调，巩固和发展新时期的爱国统一战线比以往任何时候都更加重要。人民政协作为中国人民爱国统一战线组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，是大团结的象征。人民政协通过富有成效的工作，能够最大限度地把各族各界紧密地团结在中国共产党的周围，把各民主党派、各社会团体的意志和力量凝聚到振兴重庆的宏伟事业上来。

在重庆建设和发展的新的历史时期，要完成三大战略任务，实现经济社会发展的宏伟目标，必须调动全社会的力量，集中全体人民的智慧，在这方面，人民政协具有不可替代的重要作用。这就要求我们必须充分发挥人民政协的职能，把各民主党派、工商联、广大爱国知识分子和社会各族各界人士紧紧地团结在中国共产党的周围，为深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定作出更大的贡献。

一是充分发挥人民政协的团结协调作用。政协代表性强、联系面广，政协委员作为各界人士的代表具有广泛的影响力，同时积累了坚持求同存异、加强广泛联系、相互交心通气、善于合作共事等宝贵经验，可以通过各种形式交换意见，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，为维护团结和稳定发挥重要作用。

二是充分发挥人民政协的决策咨询作用。人民政协作为政治协商机关，提出决策咨询意见和建议，为党和国家的决策服务，充分显示了我国社会主义民主政治的特点和优势。在新的历史时期完成建设重庆、振兴重庆的各项繁重任务，实现宏伟的战略目标，必然会遇到许多新情况、新问题、新困难，这就更加需要充分发挥人民政协的决策咨询作用，更加需要各民主党派、工商联和各界人士建言献计、出谋划策。

三是充分发挥人民政协的民主渠道作用。人民政协的政治协商、民主监督和参政议政，具有广泛性和很大的影响力。通过发挥人民政协的民主渠道作用，可以使我们在分析形势时，能更全面和实际；在制定政策时，能更符合社情民意；在解决问题时，更能急群众之所急、办群众之所需，真正获得广大群众的拥护和支持。

四是充分发挥人民政协的桥梁纽带作用。人民政协在发展海外统一战线，促进祖国和平统一中具有特殊的优势。通过人民政协多种形式的联谊交友活动，能广泛团结台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，增进相互了解和信任，共同致力于统一祖国、振兴中华的宏伟事业。重庆有本地籍的台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞30多万人，加上他们的亲属共60多万人，政协中一些党派和不少委员有海外联系，这是加强重庆与海外广泛联系，推动我市经济建设，促进祖国和平统一的重要民间渠道。

为了充分发挥人民政协的重要作用，我们必须高度重视人民政协工作，努力开创重庆政协工作的新局面。

第一，各级党委要加强和改善对政协工作的领导。重视人民政协工作，充分发挥人民政协的作用，是我们党的一贯方针，是加强社会主义民主政治建设，提高决策民主化、科学化水平的必然要求，也是建设有中国特色社会主义的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导是事关党的工作全局的大事，要把懂不懂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一国家基本政治制度，重不重视人民政协工作，作为衡量主要领导干部政治素质、领导水平高低的重要标志之一。各级党委一定要从巩固执政党的地位和人民政权的高度，从实现党的奋斗目标的高度，从加强民族团结和保持社会稳定的高度，从建设有中国特色社会主义的高度，深刻认识人民政协在新时期的地位和作用；一定要以高度的政治责任感，切实承担起领导责任，把政协工作作为党委工作的重要方面，纳入全局工作一道统一研究，统一部署，统一考核检查；一定要坚持和完善政治协商、民主监督、参政议政、情况通报、加强联系等一系列制度，并带头执行好这些制度，以保证党对政协工作领导的经常化、规范化和制度化。中共重庆市委将坚决执行中共中央关于统一战线的方针政策，继续深入贯彻中共中央〔89〕14号文件精神，坚定不移地按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分尊重各民主党派在宪法范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等的权利，进一步发扬光大重庆市过去重视和支持统一战线的优良传统，一如既往地加强同我市各民主党派、工商联和无党派爱国人士的团结合作，一如既往地支持各民主党派、工商联政治协商、民主监督、参政议政以及加强自身建设，充分发挥民主党派参政党的作用和工商联民间商会的作用，充分发挥其知识优势、人才优势和联系广泛的优势，不断提高民主决策、科学决策水平，把重庆改革开放和现代化建设的宏伟事业推向前进。各级党委负责同志要坚持主动同民主党派和无党派人士交知心朋友，交诤友，经常沟通思想，加深感情，建立密切的联系，大力加强合作。

第二，各级政府要全力支持政协工作。政府工作与人民政协工作历来有着紧密的联系，没有人民政协的支持与配合，政府工作是做不好的；没有政府的支持与配合，人民政协的作用也是难以发挥的。因此，各级政府特别是各级领导干部，要进一步强化国家基本政治制度观念，强化人民政协观念，坚持把支持政协工作摆在政府工作的重要位置，坚定不移地把党关于人民政协工作的一系列方针、政策贯穿于政府工作的全过程，落实到政府的各项工作中去；要坚持协商于决策之前的原则，凡是关系全局的重大决策，都要在决策前通过人民政协进行协商；进一步坚持和完善情况通报制度；积极支持民主党派和无党派人士担任各级政府及职能部门的实职；自觉、主动地接受民主监督；继续支持和帮助人民政协改善工作条件。

第三，社会各方面要积极协同配合政协工作。社会各方面必须充分认识到发挥人民政协作用是全社会共同的政治责任，是社会主义民主政治建设的需要，是建设重庆、振兴重庆的需要。政府各部门、社会各方面要积极主动地支持、配合政协开展的一切参政议政活动；政协各专门委员会的各对口职能部门要加强与政协专门委员会的联系，积极支持和配合他们的工作；政协委员所在的基层单位要支持和关心委员的学习、工作和生活；各级教育、文化、出版部门和新闻单位要积极宣传各级政协的重要活动和工作经验；各级党校、干校、高等院校、社科研究机构要大力宣传、研究党的统一战线和人民政协的理论和方针、政策。

第四，各级政协要进一步加强自身建设。在重庆建设和发展的新形势下，各级政协进一步加强自身建设，提高参政议政水平，显得特别重要。市委希望各级政协从重庆肩负的重大历史使命出发，继续发扬优良传统，充分发挥决策咨询作用，围绕全市的中心工作，想全局、抓大事，切实履行各项职能，为加快重庆改革开放和发展出好谋、划好策、献好计；充分发挥团结协调的作用，利用独特优势，为维护我市社会政治稳定贡献力量；充分发挥民主渠道作用，积极反映社情民意，加强民主监督职能，进一步促进决策民主化、科学化，推动我市的民主政治建设；充分发挥桥梁纽带作用，加强对外交流和合作，促进重庆经济社会和改革开放，促进祖国和平统一。为此，市委希望各级政协和各民主党派、工商联在加强自身建设中，特别要注重抓好思想政治建设，重点是抓好邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习，抓好形势教育、爱国主义教育、多党合作传统的教育。当前还要结合重庆新的市情，抓好八届全国人大五次会议关于设立重庆直辖市有关文件的学习，深刻认识党中央、国务院设立重庆直辖市的战略意义，增强我们的历史使命感和政治责任感。同时要抓好组织建设，重点是抓好领导班子建设。只要领导班子自身建设搞好了，就能够增强各个党派和组织的参政议政能力，更好地动员和团结全体同志，充分发挥各民主党派、工商联的优势和作用，保证圆满完成各级政协所肩负的光荣任务。

各位委员，各位同志！政协重庆市第一届委员会的届内工作，正处于跨世纪的重要时期，正处于重庆发展和振兴的关键时期。各位委员、各位同志肩负着光荣的使命和神圣的职责，让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本方针，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步巩固和发展我市爱国统一战线，同心同德，继往开来，去创造重庆更加美好的明天！

谢谢大家！

【注释】

[1]本文原载于《重庆日报》，1997年6月8日。