重庆直辖时刻：设立重庆直辖市文献选编

张德邻

第八届全国人大五次会议审议通过了设立重庆直辖市的议案，标志着重庆经济社会发展进入了一个新的历史时期。

根据党中央、国务院的重大决策，重庆必须全力完成三大任务。一是增强中心城市的综合实力，完善城市功能，充分发挥长江上游经济中心的作用；二是从大城市、大农村的实际出发，探索城市带农村的新路子，加快农村经济的发展，实现城乡共发展、共繁荣；三是搞好开发性移民，发展库区经济，使移民搬得出，安得稳，能致富。

首先，我们面临四大机遇，整个区域经济社会发展具有十分优越的大环境。

——中央加快中西部地区经济发展的战略决策已在全国，乃至全世界引起了强烈反响。重庆地处东部经济发达地区与西部资源富集地区的接合部，在实施中西部发展战略中，具有十分重要的战略地位。

——长江经济带实施开发战略。目前，建设长江经济带已经启动，作为“龙头”的上海浦东已初具规模。重庆地处长江“龙尾”，是“龙尾”地区最大的工商业城市，以重庆为依托建设三峡库区新的产业群，与上海浦东相呼应，对全国经济发展产生巨大的带动作用。

——三峡工程建设和库区经济开发，已成为长江经济带建设的重要组成部分。其中，库区经济开发是影响全局的关键。我们坚决地、正确地执行中央所确定的开发性移民的工作方针，利用好国家支持三峡库区开发的政策，不仅很好地完成移民任务，而且在三峡库区建设一个新的产业群。

——设立重庆直辖市本身就把重庆推上了一个崭新的起点，党中央、国务院对重庆的关怀和支持，是我们加快发展的强大动力。(www.xing528.com)

第二，重庆经过几十年的建设，具备了一定的物质技术基础。铁路、水路、公路、航空立体交通运输网络和邮电通信网络正在形成，拥有各种类型的工业企业1.4万多个，科研机构近1000个，高等院校25所，科技人员50余万人，对外开放基础较好，已同海外120多个国家和地区建立了经济贸易合作关系。

第三，重庆区域内资源丰富，市场广阔。目前已探明以天然气为代表的有开采价值的矿产资源40余种，水能理论蕴藏量1400多万千瓦，拥有可开发的水能资源达750万千瓦，植物资源2000种以上，动物资源800多种，旅游资源更是得天独厚。同时，背靠大西南和沿长江一线广阔的城乡市场具有很大的开发潜力。

第四，重庆3000多万各族人民有着不甘落伍、加快发展的强烈愿望和决心。尤其是近年来，通过广泛开展“弘扬红岩精神，塑造当代重庆人”的活动，红岩精神所蕴涵的“爱国、奋斗、团结、奉献”精神，已成为激励重庆人民奋发向上的强大精神力量，为重庆的振兴奠定了良好的思想基础。

为了把党中央、国务院的重大决策贯彻落实好，我们初步设想的总体发展思路是：以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指针，遵照江总书记“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”的要求，大力加强中心城市建设，把重庆主城区建设成为长江上游名副其实的商贸中心、金融中心、科教信息中心，交通枢纽、通信枢纽和高新技术产业基地，不断增强综合实力和区域辐射能力，抓住机遇，坚定不移地实施两个根本性转变，深化改革，扩大开放，转换机制，调整结构，全面落实“科学技术是第一生产力”的思想，实施“科教兴渝”战略，推进科技与经济相结合，大力提高劳动者素质，把经济增长的质量和效益提高到一个新水平。统筹规划，合理布局，城乡一体，优势互补，经过若干年的努力，争取实现这样一个目标：在三峡库区建成一个新的产业群，与上海浦东产业群相呼应；形成充分体现市内各区域优势的、合理的生产力布局和产业结构；以中心城市为依托，形成大、中、小城市有机结合的、组团式、网络化的现代化城市群，建成一个城乡联系畅通，有中国特色的城乡共发展、共繁荣的现代化大都市。

展望重庆未来发展的光明前景，全市3000万各族人民团结一心，拼搏进取，奋力开创重庆美好的明天！

【注释】

[1]本文原载于《经济日报》，1997年3月15日。