云南省废弃电器电子产品拆解处理产物系数手册

废弃电器电子产品拆解产物系数，是指废弃电器电子产品处理过程经拆解处理得到的拆解产物总质量与样品总质量的比值，是审核时段内测算废弃电器电子产品处理企业规范化处理废弃电器电子产品数量的重要参数，对废弃电器电子产品的处理过程的拆解测算工作有着至关重要的作用。为进一步规范废弃电器电子产品处理审核工作，生态环境部结合实际工作进展情况，先后3次对废弃电器电子产品单台平均重量和关键拆解产物物料系数进行了调整，为废弃电器电子产品处理审核工作的顺利开展提供了测算依据，并明确了物料系数测算调整的要求和核算方法及程序。

目前废弃电器电子产品处理企业收入主要来自于拆解产物销售和废弃电器电子产品处理基金补贴，其中废弃电器电子产品处理基金补贴收入是处理企业最重要的收入来源。废弃电器电子产品处理企业的回收渠道来源多样化，不同年份时间段生产的电器电子产品的平均重量和拆解产物系数均不尽相同，随着科学技术进步和电器电子产品的升级更新，单台重量和拆解产物重量也会随之变化，另外部分拆解产物系数采用理想化的实验室精细拆解过程进行核算，导致在废弃电器电子产品处理情况审核工作中采用物料平衡系数法核算的拆解处理数量与实际规范拆解的数量不相符，严重影响处理企业申报拆解基金补贴。(www.xing528.com)

云南省自2015年开展废弃电器电子产品处理情况审核工作以来，严格按照《审核指南（2015年版）》及相关文件要求开展审核工作，由于《审核指南（2015年版）》中部分废弃电器电子产品的关键拆解产物物料系数比实际情况偏高，在审核工作中按物料平衡系数法核算的差异率与企业实际拆解情况相差较大，每季度均需废弃电器电子产品处理企业和第三方审核单位对差异率超出25%的废弃电器电子产品拆解处理情况做出说明，同时还需对差异率超出系数核算结果的废弃电器电子产品拆解处理情况进行全覆盖的视频抽查，以确保审核工作的有效性，但工作量也随之加大，导致审核结果上报时间滞后，影响处理企业废弃电器电子产品处理基金拨付进度，阻碍云南省废弃电器电子产品处理行业的良性发展。《审核指南（2019年版）》对部分关键拆解产物物料系数进行了调整，但现实工作中发现仍有部分废弃电器电子产品的差异率与实际拆解情况相差较大，且除关键拆解产物物料系数外，无法用其他产物拆解物料系数对拆解情况进行辅助校核。为此，研究测算废弃电器电子产品处理工业化生产产物的系数显得格外重要，同时也便于生态环境部门对废弃电器电子产品处理企业的生产活动进行严格监督管理，有助于国家及时调整关键拆解产物物料系数，有效地督促废弃电器电子产品处理企业规范化拆解，提高拆解情况审核工作效率，降低环境管理风险。