《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）中，首次明确了旅游业为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的定位，表明现代服务业这个概念与旅游业和旅游接待业有着密切关系。因此，不仅在理解旅游接待业的概念时，而且在旅游接待业管理实践中，我们均应该将其与现代服务业联系起来。
（一）现代服务业的概念
随着社会经济的发展，服务业的概念、内涵和外延不断地扩大，原有的服务业的概念与特征似乎不能再用来界定现代服务业，于是便诞生了现代服务业这一新的概念。
西方并不存在现代服务业这一概念。中国信息协会常务副会长高新民明确指出，“现代服务业是中国的特点，国际上没有叫现代服务业的”，“现代服务业是中国专门提出来的”[6]。“现代服务业”的提法最早出现在党的十五大报告中[7]。之后，在中央到地方的各级文件中，使用现代服务业的提法更为频繁。与此同时，学术界也开始对现代服务业展开研究，讨论了现代服务业的概念、特点等基本内容，但是对现代服务业的概念尚未达成共识。综合各方观点，现代服务业具有如下特征：①现代服务业是服务业；②现代服务业依托现代高新技术和现代管理制度；③现代服务业提供的服务产品附加值和技术含量高。在此基础上，我们认为现代服务业是采用现代科学技术和现代管理理念组织和发展起来的服务业。其中，新兴服务业是现代服务业的主要代表，改造后的传统服务业也是现代服务业的重要组成部分[8]。现代服务业是适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。现代服务业分类如图1-5所示。
（二）旅游接待业与现代服务业的关系
目前学界和业界对旅游接待业是否属于现代服务业有不同理解。但是从旅游接待业产业发展的角度来看，我们必须厘清旅游接待业与现代服务业的关系。一部分人认为旅游接待业是劳动密集型产业，提供基本生活性服务，技术和知识密集度不高，并不具备现代服务业特征，因此不属于现代服务业范畴；另一部分人则认为旅游接待业是一项综合性产业，随着其自身的发展，在涉及的众多接待业务中已经被现代化的新技术、新业态和新服务方式所改造，具有现代服务业特征，因此属于现代服务业范畴。基于前文对旅游接待业概念与内涵的理解，以及对现代服务业特征的认识，本书认为现阶段中国旅游接待业基本属于现代服务业，是现代服务业的重要组成部分，而且以发展的眼光看待旅游接待业，其现代服务业特征愈发明显。下面本书将梳理属于现代服务业的旅游接待业内容，有利于后续章节以现代服务业相关的管理理念和理论为基础开展旅游接待业管理的研究。具体而言，主要包括以下几个方面。
图1-5 现代服务业分类
1.由新技术升级改造的传统旅游接待业
传统旅游接待业中的旅游住宿、旅游餐饮、旅游游览、旅游交通、旅游购物、休闲娱乐等业务，经过科学技术的革新和管理方式现代化的发展，逐步转型升级，进而提供与原先传统旅游接待业完全不同的产品和服务。以在线旅行社（OTA）为例，随着互联网的发展，在线旅行社能够通过搜索引擎更广泛地传递旅游产品线路信息，通过旅游在线社区和互动式客服等方式接受游客咨询、进行产品质量和口碑管理，依托在线支付技术大大提升游客产品购买便捷度。其自身建设的技术密集、资本密集，以及运营过程中的信息密集，具备了现代服务业的某些特征，因此属于现代服务业。
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2.由新需求推动产生的新型旅游接待业
新型旅游接待业是在消费升级和技术进步双重驱动下诞生的旅游接待业新序列，它们在业态构成、技术应用、服务方式上与传统旅游接待业相比具有显著差异。例如，邮轮旅游接待业、汽车营地旅游接待业、民宿旅游接待业等都属于新型旅游接待业，它们是伴随着旅游接待业持续发展而出现的新业态。以邮轮旅游接待业为例，邮轮最开始只是一种长距离的水运交通工具，并不具备旅游接待功能，但是随着旅游需求侧的升级，集住宿、餐饮、交通、休闲娱乐、度假等各种功能要素于一体的豪华邮轮登上舞台。首先，这种邮轮的设计和建造依赖高端制造业，具有明显的知识密集和技术密集特点；其次，邮轮造价十分昂贵，具有资本密集特点，而邮轮上的服务和港口服务则专业性很强，需要知识技能储备充足的人员参与，必然属于现代服务业。
经典案例 国内首个邮轮旅游发展示范区获批
2019年，文化和旅游部正式批复上海创建中国首个邮轮旅游发展示范区，这是上海2012年获批中国首个邮轮旅游发展实验区的全面升级，上海将在邮轮旅游政策创新、辐射范围、发展格局、服务能级等方面实现重大跨越。
据统计，上海港邮轮业务自2015年开始连续3年位居亚洲第一，占全国邮轮市场规模的63％。其中，嘉年华邮轮、皇家加勒比国际游轮、诺唯真邮轮、地中海邮轮、云顶香港等全球知名邮轮公司先后将全球最大、最新、最先进的豪华邮轮投入中国运营，并在上海宝山开启亚洲首航。
目前，上海港在全国邮轮港口中独占鳌头，成为全国首个邮轮港口服务标准化试点，建成世界最大邮轮变频岸电系统和亚洲首套邮轮岸电系统，建设全球第一个邮轮港海事交管中心，为提升中国邮轮市场国际地位、打造邮轮港建设“中国标准”、推动国际邮轮经济进入“中国时代”奠定了坚实基础。
未来十年是上海邮轮经济转型升级的关键时期，也是实现“换道超车”“国际并跑”的关键阶段。通过创建邮轮旅游发展示范区，努力建成亚太地区邮轮旅游枢纽港、世界一流邮轮母港和邮轮旅游目的地，建成亚太邮轮企业总部基地和具有全球影响力的邮轮经济中心，上海将更好地参与全球邮轮合作与竞争，打造邮轮经济高质量发展的“全国样板”。
（资料来源：根据https://baijiahao.baidu.com/s？id=1642529062271649999＆wfr=spider＆for=pc整理。）
3.由新理念产业融合的跨界旅游接待业
旅游接待业是一项综合性服务产业，随着会展业、创意产业、高端制造业等其他产业的兴起，产生了一系列基于产业融合理念的跨界旅游接待业业态，例如，会展旅游接待业、特色小镇旅游接待业等。这些旅游接待业新业态由科技、资本、知识共同推动。同时，由于面向的服务对象由大众旅游者扩展至专业游客，提供的服务和产品具有更高的价值，因此，旅游接待业属于现代服务业范畴。以特色小镇为例，特色小镇本身导入了核心产业，除了以旅游接待业为主的旅游特色小镇，还有以高端制造业、信息产业、金融产业、工艺品制造业、创意产业等为核心产业的特色小镇。这些小镇虽然非旅游接待业主导，但是仍然具有完备且先进的旅游接待功能，实现了核心产业与旅游产业的跨界融合。根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部共同发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，特色小镇原则上是建制镇，要有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和灵活的体制机制。“美丽环境”“传统文化”“便捷完善”这三者一般而言是对旅游目的地提出的要件，是其成为特色小镇的硬性要求。从这个意义上来说，特色小镇既是先进的主导产业，又能融合旅游接待业。
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