农村体育的新突破：全民健身体系研究成果

农村体育的发展需要简便实用的运作方法，只有政府的号召，没有农民的积极性，即便有活动也可能是流于形式。农民有了积极性，没有政府的引导和支持，活动也不可能真正开展。从体育社会化的角度看，农村体育还应有社会力量的介入，扩大社会影响，增加活动投入。农村体育涉及地方政府、体育协会、体育主管部门、社会力量和农民自身。在发展农村体育中，他们为着同一目标，分别扮演着不同的角色。只有每一个角色都发挥优势，形成推动发展的合力，才能促进农村体育的进一步发展。在具体的实施过程中，应注意以下几点：

5.3.3.1　因地制宜

我国有近九亿农民，从某种意义上讲，没有农民体育也就没有全民健身。“亿万农民健身活动”已连续开展了二十多年，积累了丰富的经验，取得了显著的成绩。要在此基础上，下大力气，进一步加强合作，抓出新的成效来，使经常参加体育健身活动的农民人数逐年有所增加。要结合农村实际，探索适合农民特点的体育活动方式，提高农民参与体育活动的比例。农村体育与其他各类人群的体育不同，要照顾农民的生产生活特点，因时、因地、因人、因项目制宜地开展农村体育工作。因时就是要区别农忙和农闲、冬春和秋夏等不同季节，多在农闲和冬春以及春节期间开展体育活动。因地就是要考虑南方和北方、平原和山区不同的自然条件。因人就是开展适合不同年龄、不同性别、不同民族特点的体育活动。因项目就是把农民传统体育项目与现代体育项目结合起来，只要农民有积极性、有兴趣，就要鼓励和支持。

5.3.3.2　分类指导

我国地区差异较大，农村经济发展不平衡，开展农村体育可以采取不同的对策。富裕地区如长江三角洲、珠江三角洲等地区要通过发展体育市场，鼓励农民自己投资，开展体育活动，走体育社会化、产业化的路子。贫困地区要根据当地实际，以政府为主导，通过开展体育活动，帮助农民改变传统观念，立志、立教，促进扶贫、开发。对西部地区要加大支持力度，尽快全面实施“雪炭计划”。(www.xing528.com)

5.3.3.3　利用节日

农村聚会一般选择在节日。要利用节日人多势众的机会，开展群众体育活动。各地在元旦、春节、国庆期间都要开展文化体育活动，举行拔河、篮球、乒乓球等比赛。少数民族地区还可以举办有民族特色的比赛项目。特别是春节假期时间较长，民众聚会机会增多，安排好春节度假，过好喜庆文明的节日，也是各级地方政府的责任。近年来各地都把体育活动作为春节度假的一种重要形式，使春节活动更加丰富多彩，起到了寓健身于乐的作用。

5.3.3.4　改善条件

认真贯彻执行《体育法》，切实改善农村体育设施条件，在场地、经费等方面保证对农村发展体育的投入。进一步开展好农村体育先进县和体育先进乡镇的评选，以先进带动后进，不断提高“四大件”体育设施的标准。做好农村乡镇的全民健身路径的建设。各级政府要加大对建设农村体育设施的支持力度，把体育设施建设统一纳入城镇建设规划中去。新兴城镇的体育设施建设必须与城镇总体建设相配套。随着市场经济的发展，政府财力的增加，政府应当相应地增加修建体育设施的投入。随着我国体育社会化、产业化的发展，体育经费来源渠道增加，政府财政的投入在体育运动设施建设总投入中所占比例可能减少，但投入的绝对数应当随着物价的上涨和财政收入增加而逐年递增。这是由体育是一项社会公益事业的性质决定的，在贫困地区更为重要。