近年来,随着我国转变发展方式步伐加快以及国家促进废旧纺织品综合利用各项相关政策的出台,废旧纺织品综合利用行业的规模日益壮大,技术有所突破,资源环境效益逐步显现。
(一)国家产业政策支持废旧纺织品回收利用,引导扶持与规范整顿并重
国家在废旧纺织品回收利用领域实施政策“组合拳”。一方面,“十二五”以来,国家发改委、工信部、财政部、民政部、住房和城乡建设部、商务部等国家部委出台多项废旧纺织品回收利用的利好政策。《循环发展引领行动》《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》等文件提出“建立废旧纺织品分级利用机制;建设城市低值废弃物协同处理基地”“推动建设废旧纺织品回收利用体系,建设10家废旧纺织品及废旧瓶片综合利用规范化示范项目”的工作要求;并且通过增值税和所得税减免、中央预算内项目资金支持、试点示范建设等方面对行业进行扶持和引导。另一方面,国家进一步加大环保执法力度,限制洋垃圾进口,清理整顿国内废旧服装集散市场、加强环保督查、分类征收环保税,规范国内废物加工利用产业发展。废旧纺织品回收利用行业在国家宏观政策的支持和规范下,积极构建废旧纺织品回收、分拣、拆解、加工、利用产业链,逐步实现规范化和规模化发展。
(二)形成典型废旧纺织品回收模式,综合利用关键技术产品有所突破(www.xing528.com)
我国废旧纺织品主要有城市生活垃圾回收、再生资源回收、企业商业化回收和公益慈善回收,形成具有中国特色并遍布各大城市的回收网络。废旧纺织品综合利用也取得积极进展:纯涤类废旧纺织品综合利用实现产业化应用,成为全球最大的再生涤纶产业;建成年利用5万吨废旧纺织品生产汽车内饰和空调外壳生产线。我国成功研发具有自主知识产权的废旧纺织品生产高性能复合聚酯合金塑料、防水卷材、非织造布、石油钻井助剂、墙体保温材料、生态修复材料等技术及产品,市场附加值高,并且达到国际先进水平;还成功引进自动化分拣、精细开松、气流成网、化学法生产再生涤纶等国际先进技术装备。
(三)废旧纺织品成为各行业原料的有效补充,具有良好的环境和社会效益
中国是纺织工业大国,近年来纺织工业发展迅速,2018年,我国纤维加工总量约5460万吨,年产生超过2000万吨废旧纺织品,废旧纺织品综合利用率低于发达国家。2018年,中国废旧纺织品综合利用量约为380万吨,综合利用率约为19%,相当于节约原油481万吨,节约耕地431万亩。据测算,如果中国废旧纺织品综合利用率达到60%,年可产出化学纤维约940万吨、天然纤维约470万吨,相当于节约原油1520万吨,节约耕地1360万亩,将有效缓解纺织工业资源紧缺问题。
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