党的十六届三中全会明确提出,要树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观。党的十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,创新发展模式,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。随着人口的持续增长和经济社会的不断发展,水资源问题的影响和制约作用更为突出,水利工作面临的矛盾和问题更加复杂;随着科学发展观的贯彻落实和构建社会主义和谐社会实践的不断深入,人们对水利的要求更高,水利的任务也更加繁重。审时度势,在总结实践的基础上开拓新疆治水思路,并在探索实践的基础上不断发展,在进一步指导实践的进程中丰富和完善,不仅关系着新疆水利的发展,也关系着新疆先进文化的发展,乃至全社会的发展。《新疆国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》提出:水利建设要开源节流并举、防汛抗旱并重、兴利除害相结合,以促进成乡经济发展、满足工农业和人民生活需求、改善生态环境为切入点,以节水增效为重点,抓好重大河流开发、骨干水利工程建设、洪涝灾害防治和水源工程建设,强化水源地保护,合理开发利用地下水,提高水资源利用效率和效益。无疑,这是科学治水的重大举措。
坚持水资源的可持续利用,坚持人与自然和谐相处,坚持以人为本,坚持发挥政府职能与市场机制相结合,坚持依法治水,坚持科学治水是新疆水利发展今后仍然必须坚持的原则。注重几十年来新疆水利发展取得的成果和经验,面对新疆内陆河流域的自然特点和泛流域特征,认真研究分析新疆不同区域的水资源承载能力和水环境承载能力。在为经济社会发展提供水资源保障的同时,把改善生态系统和保护水环境作为水利工作的重要内容,把保障人畜饮水安全作为首要任务,继续加强水利基础设施建设,加大水生态环境建设与保护力度,贯彻“与邻为善,以邻为伴”的方针,积极、有序、友好地进行国际河流的开发和保护,为构建社会主义和谐社会、实现人与自然和谐相处创造有利条件。总之,开拓治水思路,实行科学治水,应是对历史经验的传承与发扬,是对治水实践的科学凝练,治水经验和理念精华的吸收和萃取;因地制宜、探索最适应新疆水利跨越发展的治水理念事关新疆文化的跨越发展和稳疆兴疆、富民固边的全局。(www.xing528.com)
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