建筑工程管理(Construction Management,CM)模式,又称为分阶段发包方式,也被称为“边设计、边施工”方式。它是指在项目最初开始阶段,业主单位便委托建筑工程管理单位(CM单位)以承包人身份参与到项目管理,负责由项目规划设计到项目收尾的全过程项目管理。它打破了原有的施工图纸出图后进行招标建设的传统观念,而是利用快速路径法分阶段地发包,实现“边设计、边施工”,在一定程度上缓解了可能存在的设计和施工之间的矛盾问题,缩短项目周期。
在该模式下,一般来说由于CM模式分阶段发包,工程项目是由多个施工方(分包商)完成,但没有总承包商。通常是由业主单位与CM单位的项目经理和专业工程师组建专业的管理团队,共同完成工程项目的前期规划、整体设计和实施管理。每完成一项或一部分设计即可开展该项设计的招标工作,确定承包单位后,由业主单位直接与承包单位签订承包合同。目前较为流行的CM模式有两种实现方式。
(1)代理型CM(Agency CM)
代理型建筑工程管理(Agency CM)方式,选择具备综合业务能力和丰富施工经验的专业CM单位或咨询单位承担业主单位的咨询和代理服务,与业主单位签订咨询服务,一般采用固定酬金加管理费的计费方式。由业主单位分阶段与多个承包单位和供应商签订工程施工合同或供货合同。值得一提的是,CM单位与设计单位、施工单位和供应商之间无指令权,仅作为负责沟通和协调和优化管理,也是CM模式和PMC模式两者间的主要区别(图2-5)。
(2)风险代理型CM(At-Risk CM)
风险代理型CM(At-Risk CM),通常又被称为非代理型CM。采用该种形式时,业主单位不直接与施工单位签订工程施工合同,而是由CM单位作为施工总承包商直接发包,并与各个分包商签订合同。通常采用固定总价的形式,CM单位负责承担价格风险,即超出CM单位保证的总工程费用部分由CM单位承担。如图2-6所示。
图2-5 代理型(CM)模式示意(www.xing528.com)
建筑工程项目管理(CM)模式优缺点分析。
(1)优点
由CM单位与分包单位签订合同,负责管理和协调设计单位和施工方,从而缩短工程项目实施的整个周期,在保证设计与施工环节充分衔接的同时,有利于进度管理并缩短工程项目的建设周期;在设计阶段CM单位可以在设计单位面提出合理化建议,降低项目实施阶段的设计变更可能对工程项目带来的负面影响;由CM单位承担最大工程费用的超出部分,并承担直接责任,从而节约建设成本,降低业主单位的投资和管理风险及责任。
图2-6 风险代理型(CM)模式示意
(2)缺点
分项招标容易导致管理费用和承包服务费用的增加;与此同时依赖于CM单位的综合实力和业务水平,如果CM单位能力不足则容易发生管理问题,这将直接影响项目管理的最终成果。
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