【摘要】：广东省政府应参考国家层面颁布的有关文件，结合东江流域的现状进行规划，对水权市场建设进行指导。水权交易的监管者广东省政府是东江流域水权交易的主要监管者，承担着审查交易主客体资格、监管交易流程、监督钱款支付等职责。如果缺乏有效地监管机制和惩罚措施，水权交易制度的正常运行将受到严重影响。广东省政府相关部门应该完善水权监管体系，健全工作制度，常规监管与抽查监管相结合，明确取水单位自觉性检测的责任。
（1）水权市场政策的制定者
流域在规划建设水权市场时，政府应统筹规划，制定水权市场政策，指导水权市场实践。广东省政府应参考国家层面颁布的有关文件，结合东江流域的现状进行规划，对水权市场建设进行指导。水权政策的制定对于规范水权转让行为，推进水权市场建设，促进水资源的可持续利用有积极意义。
（2）水权交易的监管者
广东省政府是东江流域水权交易的主要监管者，承担着审查交易主客体资格、监管交易流程、监督钱款支付等职责。引入水权交易机制后，水权指标能够转化为取水单位的经济利益，因此取水单位存在着超取和出售非超额水权的动机。如果缺乏有效地监管机制和惩罚措施，水权交易制度的正常运行将受到严重影响。广东省政府相关部门应该完善水权监管体系，健全工作制度，常规监管与抽查监管相结合，明确取水单位自觉性检测的责任。同时也应加强与交易平台的合作，监督水权交易双方履行责任，督促交易合同的正常完成。另外，由于水权交易能够给单位带来额外的超取利益，因此违规处罚必须要严格执行，同时也需防范由于水权交易而导致的贪污腐败问题。(www.xing528.com)
（3）水权交易的技术支持者
水权交易制度的顺利实施需要环境监测技术的保障。监管部门需要及时准确地掌握区域内各企业的数据，精准测度水权指标，合理拟定补偿标准，科学指导水权价格。同时，各级交易平台都应该建立水权交易管理的信息系统，利用网络平台透明度高、信息成本低和信息传播快的特点，及时提供水权交易信息，增强水权交易市场的流动性。实施水权交易制度的最终目的是改善环境质量，因此，加大对水权交易技术的研究投入，提高取水单位对节水技术创新的积极性，也是水权交易制度顺利实施的保证。
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