工程实施阶段质量管理成果

在高等院校新校区的建设中，施工阶段的质量控制是重中之重，是整个工程最为重要的一个环节。高校新校区建设项目实施阶段质量控制简单理解就是为满足项目的实际要求在质量方面采取的一系列手段。高校新校区建设项目的管理工作质量直接影响项目质量，管理工作的质量是项目质量优劣的基础，项目质量在一定程度上也可以反映出管理工作质量的优劣。项目质量和管理工作质量对高校新校区建设项目来说都很重要，二者相比较而言，更应该注重管理工作的质量，因为只有加强了管理工作的质量才可以确保项目质量的优良。

由于高校新校区项目的自身特点，致使高校新校区建设项目管理的工作量相对较大，新校区建设指挥部可以运用因果分析图法、控制图法等一系列常见的管理方法对高校新校区建设项目实施阶段的质量进行控制。在加强事前控制的同时也要加强事中控制，具体可以从以下几个方面着手进行管理。

（一）建立质量管理体系

高校新校区建设项目的质量管理应该按照国家现行法律法规、工程建设规范和强制标准以及合同的要求开展。高校新校区建设项目质量管理的主要内容就是通过编制建设项目的质量计划、项目的实施和监管程序，来保证高校新校区建设项目的实施质量可以达到预期约定目标。为了实现这一目标，新校区建设指挥部应建立质量管理体系、健全质量保证体系、建立严格的工程监理实施制度，对高校新校区建设项目进行全过程的质量管理。在高校新校区建设项目实施过程中对项目实施质量进行全方位的实时控制，及时对质量管理体系不完美的地方进行改进，并根据高校新校区建设项目的自身特点制定项目实施质量保证措施和项目实施质量管理计划。确保高校新校区建设项目的实施质量可以达到预定目标。

新校区建设指挥部下设的工程管理部门负责编制项目的质量管理体系，并组织新校区建设指挥部相关部门和监理单位的工作人员根据高校新校区建设项目的质量管理体系开展质量情况把控、质量差错分析、质量矫正等一连串的高校新校区建设项目实施阶段的质量管理工作。

（二）加强建筑材料的管理

高校新校区建设项目的建筑材料管理应该贯穿于高校新校区建设项目的各个阶段。在建设设计阶段和招标阶段就予以重视。

在高校新校区建设项目的建筑设计阶段，建筑设计单位在高校新校区建设项目的建筑设计图纸中应当注明所选用的建筑材料，建筑构配件和设备的规格、型号、性能等技术指标，其质量标准必须符合国家规范的要求。

在高校新校区建设项目的招标阶段，新校区建设指挥部在高校新校区建设项目进行建筑材料、建筑构配件和设备招标之时，要根据项目的实际需求，严格执行国家出具的相关规范和行业标准，尽量选择合适的、具有一定生产资质和生产规模的生产厂家。中标的建筑材料样品经过确认后应该在新校区建设指挥部进行封存。

在高校新校区建设项目的实施阶段，高校新校区建设项目正式开工时，新校区建设指挥部与监理单位一起对项目现场使用的材料与封存的材料进行查验对比。实施单位在项目实施过程中必须保证所采购建筑材料符合国家标准及合同约定。高校新校区建设项目现场使用的材料，新校区建设指挥部及监理单位应认真核对其质量、品牌和价格是否符合合同约定。坚持先验后用的原则，未经检验和试验的建筑材料、建筑构配件和设备一律不得投入使用。

（三）加强施工工艺的管理

高校新校区建设项目实施阶段施工工艺的选择不仅可以直接影响到高校新校区建设项目的质量控制管理，还可以影响到高校新校区建设项目的成本控制管理。在高校新校区建设项目正式实施前，新校区建设指挥部应与建筑设计单位、监理单位一起，对施工单位编制的施工组织设计中的施工工艺的适用性和可行性进行审查和论证。

（四）加强对施工单位的管理

1.资质管理

高校新校区建设项目的实施单位的资质等级必须符合高校新校区建设项目的要求，坚决不允许实施单位的资质等级不满足高校新校区建设项目要求的情况发生。高校新校区建设项目的实施单位不得将高校新校区建设项目转包或违法分包给其他单位，不得借用其他单位的资质或名称承接高校新校区建设项目或借用给其他单位资质或名称用来承接高校新校区建设项目。

2.依据管理

在高校新校区建设项目的实施过程中，实施单位必须按照新校区指挥部提供的建筑设计图纸、经过新校区建设指挥部批准同意的施工组织施工设计、国家相关部门出具的施工技术规范标准和已经签订的合同进行高校新校区建设项目的实施。未经新校区建设指挥部及设计单位的同意，高校新校区建设项目的实施单位不得擅自修改建筑设计图纸。

3.问题管理(www.xing528.com)

在高校新校区建设项目实施阶段，当出现质量问题时，新校区建设指挥部会同监理单位要在第一时间对施工单位进行处理，问题严重时要责令其停工整改，直至问题有所改善才可以复工建设。找出问题的所在，防止类似问题的再次发生。新校区建设指挥部及监理单位对高校新校区建设项目实施阶段质量控制应该采取积极主动的态度和举措，加强对影响建筑工程质量的各种因素的判断和预测，找到可能发生质量问题的因素并加以分析和控制。避免出现了质量问题再进行处理的消极被动局面的产生，减少不必要的损失。

4.人员管理

对施工现场人员开展有效的管理，是一项十分重要的现场项目管理内容。这主要是由于工程施工的各个环节都是由人来完成的，环节和人之间有着极为紧密的关系。因此，新校区建设指挥部要注重对施工现场人员的管理。新校区建设指挥部及实施单位应该营造出一种积极向上、荣辱与共以及严格遵守各项纪律的文化气氛，进而从总体上提升现场人员的素质水平，使其树立责任意识，从而更好地开展现场实施工作，并自觉对工程实施质量进行检查，降低质量问题的发生概率。另外，实施单位应不断引进具备较高专业素质的管理人员，且对现场工程管理者予以有效的培训，引导管理者开展管理创新与实践，进而在一定程度上提升管理者的专业素质水平，保证现场工程管理的质量。

（五）加强对监理单位的管理

新校区建设指挥部下设的工程管理部门和监理单位应共同对高校新校区建设项目实施阶段的实施质量进行监督与控制。监理单位是受高校委托对高校新校区建设项目实施阶段进行第三方监督管理的单位。由于新校区建设指挥部管理人员缺乏，其专业技术水平也达不到高校新校区建设项目管理的要求，所以在高校新校区建设项目实施现场要依靠监理单位完成高校新校区建设项目的管理工作。高校新校区建设项目实施之前，新校区建设指挥部要通过公开招标的方式选择出优秀且适合高校新校区建设项目的监理单位。在高校新校区建设项目实施阶段，监理单位要依据国家相关部门出具的监理规范和合同等相关文件，对高校新校区建设项目实施阶段进行全过程跟踪管理，并及时向新校区建设指挥部汇报。监理单位要选用技术水平较高、具有一定职业操守的专业技术人员对高校新校区建设项目的实施阶段开展监理工作。监理单位所开展的监督管理工作要严肃认真、一丝不苟，以减轻新校区建设指挥部工作人员的管理工作，弥补新校区建设指挥部的专业技术人员缺乏且其人员专业技术水平不高的不足。

监理单位主要对高校新校区建设项目的现场质量、安全、进度等方面进行监督和管理。新校区建设指挥部要依据监理规范以及相关合同文件的规定全面审核监理单位的工作，认真督促监理单位做好日常的监督、检查、旁站工作。新校区建设指挥部主要通过监理月报和现场监督对监理实行监督控制。新校区建设指挥部可以根据监理月报中体现出的质量情况，督促监理单位让施工单位对其中的问题进行纠正，并采取相应的措施防止此类问题再度发生，共同将高校新校区建设项目实施阶段的质量管理工作做好。

在高校新校区建设项目实施阶段的质量管理中，监理单位要配合新校区建设指挥部对施工单位进行管理。新校区建设指挥部下设的工程管理部门的工作人员要定期参加由监理单位组织召开的工程监理例会，与监理单位一同听取各参建单位关于施工项目的质量控制、进度控制、成本控制等方面的汇报，全面掌握高校新校区建设项目的实施情况。监理单位要将在工程监理例会中发现的问题详细记录在案，并做好存档工作，为日后的工作做好铺垫。

（六）做好沟通协调管理

高校新校区建设项目实施阶段质量管理的沟通协调管理主要涉及新校区建设指挥部、监理单位、设计单位、施工单位四个方面的沟通协调管理工作。新校区建设指挥部负责高校新校区建设项目的全面管理工作，负责与设计单位、施工单位和监理单位沟通联系，并负责协调参建各方的关系。新校区建设指挥部、设计单位、施工单位、监理单位之间在高校新校区建设项目实施阶段有着密切的业务联系，相互之间应本着相互理解、相互尊重的态度密切开展合作。但是，由于各参建单位在高校新校区建设项目中的工作职责有所不同，在高校新校区建设项目的建设过程中难免会有不同意见的产生，这就需要新校区建设指挥部通过沟通协调来统一各参建方意见。使设计单位、施工单位、监理单位之间协调统一地按照计划工期完成高校新校区建设项目总体规划目标。新校区建设指挥部除了要协调设计单位、施工单位、监理单位之间的项目内部关系外，还需要协调项目所在地政府有关主管监督部门、建设规划部门、公共事业部门、市政部门以及周边相邻单位等各相关单位的关系。

高校新校区建设项目管理的工作重点之一就是要协调项目内外各单位之间的关系和相关事务，以保证高校新校区建设项目预定的建设目标得以实现。新校区建设指挥部应建立高校新校区建设项目“建设协调会议”制度。在日常工作中及时发现高校新校区建设项目实施现场发生的问题。对于需要各方开会讨论的问题，及时形成会议议题，根据实施现场的时间需求，尽快召开沟通协调会议，并形成会议纪要存档备查。对于不需要开会讨论研究的问题，新校区建筑指挥部应及时发布工程指令强制执行。只有沟通协调好高校新校区建设项目建设过程中出现的各参建单位的意见，并采取行之有效的方式统一意见，才能确保高校新校区建设项目按照计划工期完成总体建设目标。

（七）做好安全施工管理

高校新校区建设项目实施阶段必须在保证安全的前提下，确保项目的质量。安全管理工作是高校新校区建设项目成败的关键点。要做好高校新校区建设项目的安全管理工作，首先新校区建设指挥部会同监理单位、施工单位应该制定安全事故预防措施，全面落实安全生产管理的责任制度，每项工作落实到人，确保安全生产管理制度的执行力度。高校新校区建设项目实施过程中如果没有完善的现场工程管理制度，将会出现很多不必要的问题，特别是安全问题，将会对施工单位造成严重影响，同时还会造成严重的经济损失。因此，在高校新校区建设项目实施现场管理过程中，应逐步强化工程安全管理方面的制度建立，从制度角度强化对工程实施现场的管理力度，不断强化社会责任意识。这样不仅有利于管理效果的提升，同时也可以为安全施工提供保证。

在高校新校区建设项目实施阶段，新校区建设指挥部在与监理单位的协同合作下，要保证特种作业人员按施工规范要求持证上岗。机械设备在运抵现场时均需具有安全使用证，并且要定期成不定期地在项目实施现场监督提醒施工单位经常对机械设备进行安全性检查。确保施工单位按照规定或合同约定为其现场管理人员及施工人员购买保险。对于深基坑开挖、地下暗挖工程、高大模板工程等国家法律法规及行业规范规定的需要专业技术专家论证后并出具安全专项方案才可以实施的施工项目，必须按照规定组织专家进行论证，任何人不得自行取消此类论证。新校区建设指挥部要定期或不定期组织高校新校区建设项目参建各方的工作人员对施工现场进行安全检查，对于检查中所发现的安全隐患，其责任单位必须立刻按照规定整改。在高校新校区建设项目实施现场管理过程中，实施单位应主动采取多种安全手段及措施，最大程度地提升工程安全管理的水平，最大程度地降低安全隐患的发生，合理处理施工现场各个安全管理“死角”。

高校新校区建设项目的各个参建单位均应该具有安全事故应急处理能力。当安全事故发生时，各个参建单位的现场人员必须第一时间全体参与到安全事故的应急处理中去。按照安全事故应急处理方案，有组织、有计划地挽救高校新校区建设项目事故现场所涉及的生命财产安全，并派专人立刻向政府有关部门如实汇报事故的情况。为了便于后续调查事故原因，相关人员要保护好安全事故现场。相关部门要积极配合政府相关部门对事故现场进行查看，调查分析事故发生的原因。各参建单位要分析安全事故发生的原因，引以为戒，杜绝此类事故再次发生。

（八）成立突发事件处理小组

在高校新校区建设项目的实施阶段，由于各种如气象、气候条件变化等不可人为控制的因素影响，突发事件随时都会发生。因此，为了尽量消除不可控因素对高校新校区建设项目工程质量的影响，为了在出现质量事故时参建各方可以进行及时有序的解决和处理，新校区建设指挥部应督促施工单位在高校新校区建设项目进场开工之前编制突发事件应急预案。新校区建设指挥部应要求监理单位依据高校新校区建设项目特点以及施工条件对其编制的突发事件应急预案进行审核，并签字确认。

为了更好地执行高校新校区建设项目实施阶段的突发事件应急预案，将突发事件防患于未然，防止由于实施现场人员应急处理能力不足、处理水平不高而导致事件恶化的情况发生，新校区建设指挥部要组织建筑设计单位、监理单位、施工单位成立“突发事件处理小组”。小组成员应该在具备较高的专业技术水平的同时，也具有良好的职业道德，确保高校新校区建设项目实施阶段突发事件发生时，“突发事件处理小组”的成员可以第一时间做出反应。当高校新校区建设项目实施阶段的突发事件发生时，“突发事件处理小组”应当全程参与分析事故原因，提出相应的技术处理方案，并防止此类事件再次发生。新校区建设指挥部应该明确“突发事件处理小组”的职责和权力范围，应该对“突发事件处理小组”成员提出廉洁自律、忠于职守等要求。