合同示范文本的重要性及应用建议

（一）合同主体需真实有效

合同主体是否有效是合同是否成立的前提条件之一。合同签订过程中，新校区建设指挥部下设的合同管理部门在对合同主体进行资格审核时，除了要根据我国现行法律法规审核合同主体的签约资格，还要根据高校新校区建设项目的实际情况及招标文件要求，重点审查合同主体的资质条件和资质等级。防止参建单位因为不具有资质或资质等级达不到高校要求或挂靠借用他人资质，造成所签订的合同无效的情况发生。努力保证高校新校区建设项目的项目建设质量和安全。

（二）合同示范文本需执行

随着我国建设工程的逐步规范化，我国国家和地方政府权威机构对建设项目的主要相关合同均发布了合同示范文本。合同示范文本是由国家和地方政府组织权威机构和专业技术较强的专业技术专家经过长时间的经验积累和周密的考虑才形成的。合同示范文本中的条款全面、完整，合同的表述形式规范，各条款之间的矛盾和错误较少。《合同示范文本》一般由合同协议书、通用条款、专用条款三个部分组成。其中，合同协议书在整个合同中最具权威性，合同协议书中的条款与通用条款和专用条款有冲突的，以合同协议书规定的条款为准；通用条款是以我国现行法律法规及规范为依据做出的通用性约定，不具有强制执行性，但不得更改；专用条款，是合同主体双方根据拟签订合同的实际情况进行的特别约定和补充。专用条款中出现与通用条款不相符合的条款，以专用条款的约定为准。

在合同签订之前，新校区建设指挥部下设的合同管理部门应对拟签订的合同示范文本进行仔细的研读和深入的研究，在符合我国建设项目相关法律法规和规章制度等相关规定的前提下，根据高校新校区建设项目的实际情况和相关技术要求，拟定专用合同条款及合同协议书。在签订合同时，合同主体双方应优先考虑使用已发布的最新版本的合同示范文本。在高校新校区建设项目的实际情况特殊的条件下，合同主体双方才可以使用自行拟定的合同文本格式。但要注意自行拟定的合同文本的规范性。(www.xing528.com)

（三）合同重要条款需重视

在高校新校区建设项目施工合同中，应着重约定拟签订合同的价格、各类款项的审核程序和付款方式、发生变更及工程签证时的合同价款调整方式方法。在施工合同中要明确要求项目的质量、进度、安全控制手段；明确规定按时支付工人工资并要求参建单位在合同中做出相应承诺，这样可以有效避免参建单位发生拖欠工人工资的恶劣现象的发生。在合同中约定参建单位的项目经理、技术负责人和其他技术人员资格、资历、经验需符合招标文件要求，并规定项目实施过程中参建单位的项目经理和技术负责人要按照合同要求到岗。若项目经理或技术负责人不能按照合同到岗，则需要经过变更手续方可调整。

在高校新校区建设项目招标代理委托合同中，要约定对于项目负责人职业道德、专业技术水平的要求和招标小组成员必须具有廉洁自律的自觉性，以确保在招标工作的实施过程中，招标小组的成员可以遵守相关法律法规的规定，并保证招标活动实施过程中的公平、公开、公正。

在高校新校区建设项目造价咨询服务委托合同中，要根据高校新校区建设项目的总体进度计划、建设项目的规模和类型等实际情况，在合同中约定合理的编制工程量清单和招标控制价的时间，以及编制工程量清单和招标控制价的质量奖罚制度和完成时限的奖惩条款。在合同中还应该明确编制工程量清单和招标控制价的项目负责人的职业道德和专业技术水平的要求。