对高校体育产业的效益开发评价,就是通过系统的信息收集和定量与定性分析,对其投资效果进行价值判断。由于高校体育产业的投资效益不同于物质生产部门的生产效益,因而,不能像对物质生产部门投资效益那样,通过税收、利润等指标,用绝对的“投资回收期”的长短来测算,也不能用高校体育经费自给率作为衡量投资效益的尺度。因为高校体育产业的投资,既要提高经济效益,更要发挥社会效益的作用,如:培养学生的身心健康,提高运动员的竞技水平等。以经费自给率作为衡量标准,会导致高校体育单纯追求收入的不良后果,影响人才的培养。因此,高校体育产业的效益评价,应根据高校体育的目标和其产业投资的特殊性,从它的经济效益和社会效益两方面来构建评价指标体系,进行科学合理的评价,才能促进高校体育产业的健康发展。
从高校体育产业的宏观效益来评价。它是指高校体育产业投资的国民经济效益或社会效益。具体地说,它是指在一定的体育支出总量(总投入量)的条件下,使得社会获得的体育成果总量。这是评价国家发展高校体育产业的投资效益。其评价指标主要从以下几方面来评价:一是大学生体质的增强率,它是全国大学生达到《国家体育锻炼标准》的总人数与高校学生的总人数之比,这个指标反映大学生体质增强的程度;二是大学运动技术水平提高率,它是我国高校等级运动员水平与全国高校学生人数之比,以及高校运动员在国际体育比赛中取得优异成绩的数量,这个指标反映我国高校体育运动技术水平的状况;三是体育人才培养周期率,它是培养体育人才平均所需的时间比例,这反映高校体育人才培养费用的消耗程度;四是高校体育产业的产值,它是高校体育部门为社会提供的体育劳务及产品服务的价值总值,这反映高校体育产业在国民生产总值中的比重。在高校体育产业的宏观效益评价中,应在等量的体育投入条件下,来评价各项指标的效益,指标比率越大,价值总量就越大,说明高校体育产业发展越好。
从高校体育产业的微观效益来评价。它是指各个高校体育产业的发展效益或投资效益。由于各高校的具体情况有所不同,因此评价指标要有所差异或侧重,但从总体来说应该包括以下几方面:一是评价高校运动队的投资效益指标。主要有:训练经费使用率,它是各类运动项目等级运动员人数分别与该项目运动员经费支出总额的比例,反映出优秀运动员平均培养费用的消耗程度;运动员成才率,它是一个训练周期内达到等级运动员人数与该队运动员总人数的比例,反映出训练单位的训练成果的大小;运动员的淘汰率,它是一个训练周期内被淘汰的运动员人数与该队运动员总数的比例,反映出运动员选才和训练科学化的程度;获奖运动员(队)的培养周期,它是培养一名在重大比赛中获奖牌的运动员或队平均需要的时间,反映出平均每年获奖运动员培养费用的消耗程度;运动员或队的经济创收金额,它是指利用运动员或队的实力和影响进行做广告、推销体育用品以及其他经济收入等的数量,反映出运动训练的运作管理质量和效益。以上是对高校运动训练产业化的评价指标,能够较好地反映高校运动队产业化效益。二是对高校体育场馆设施的效益评价指标。主要有:体育设施服务率,它是体育设施通过量与工作人员总数的比例,体育设施的通过量是指进入体育场馆设施参观、参与锻炼、训练、表演、文化娱乐活动的人员累计总数,反映出体育设施平均服务量的大小;体育设施经费自给率,它是体育设施创收总额与体育设施经费支出总额的比例,反映出体育设施经营管理成果的大小;体育设施利用率,它是体育设施利用面积累计总数与体育设施总面积的比例,反映出体育设施的利用程度;体育设施设备的完好率,它是待修缮和正在修缮的设施设备原价总额与体育设备原价总额的比例;反映出体育设施的各种设备的损耗程度。三是对高校运动竞赛的效益评价指标。主要有:运动员人均竞赛费,它是参赛运动员总数与运动会支出总额的比例,反映出参赛运动员平均费用的消耗程度;运动会经费自给率,它是运动会创收金额与支出经费总额的比例,反映出经费效益的程度;日均观众容纳率,它是每日平均观众数与体育场馆可容纳的观众数的比例,反映出竞赛组织工作的效益大小。四是评价高校发展群众体育活动的效益指标。主要有:学生群体活动的人均消耗费,它是参加活动的总人数与活动经费支出总额的比例,反映出参加人员的平均费用的消耗程度;学生群体活动经费创收额,它是开展体育健身活动中劳务服务收入,反映出高校学生体育健身活动的消费程度和群体活动产业化发展程度。以上评价指标构成一个高校体育产业化发展的评价指标体系,能较全面地评价高校体育产业化发展的效益程度,体现了对它的经济效益和社会效益的有机统一性的客观科学评价,这有利于保证高校体育产业化的可持续发展。(www.xing528.com)
总之,通过研究分析,发展高校体育产业化的特征,从高校体育的本质来说,具有事业性和产业性特征;从高校体育市场来看,其产品具有无形和有形的相互依存性特征;从高校体育产业的效益来看,具有经济效益和社会效益等特征。发展高校体育产业效益量比的基本特征,从高校体育产业的投入与产出来说,具有物质性和非物质性特征;从高校体育产业投资作用的实现形式上看,具有直接效益和间接效益的特征;从高校体育产业投资所发挥的时效来看,具有一定的短时性和长期迟缓性特征。发展高校体育产业的效益评价,应从宏观和微观上来评价其经济效益和社会效益。从宏观上反映全国高校体育产业的发展与国民经济的投入和产出成果比例,来评价其社会效益和经济效益。从微观上评价各高校个体的体育产业效益,应从高校体育的投入,在体育教育、运动训练、体育竞赛、体育健身以及体育场馆利用等方面,来构建高校体育产业发展的经济效益和社会效益的评价指标体系,有利于推进高校体育产业化的可持续发展。
但在具体发展高校体育产业及评价过程中,应该根据各高校的具体情况,从提高经济效益和社会效益出发,优化各高校体育产业的发展模式,以及效益评价体系,使之更好地优化体育投入,产生更好效益,推进高校体育的健康发展,为新世纪素质教育改革与发展服务。
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