管理机制是指工作管理的组织极其制度的体系,恰当的组织和有效的制度是推进学校健康教育工作的保证。然而,我们调查了解到:当前学校健康教育工作都由学校卫生部门管理,似乎各学校都有卫生组织,也有一定的卫生管理条例,但实施健康教育工作很不到位。多数学校只是开展一些卫生宣传教育活动和不定期的健康检查工作,健康教育工作的效果让人担忧,影响着学生健康素质的提高。这反映出当前学校健康教育工作的组织和制度的建立还很不完善,需要进一步优化组织结构,完善制度体系,形成有效运行机制。专家认为:健康教育工作是培养人的工作,在管理上应该纳入学校教务部门管理,卫生部门参与管理。教师认为:健康教育工作应该纳入教学计划,各部门协同管理。学生认为:健康教育应该把课内与课外两方面统一起来安排组织教育。这说明改革学校健康教育的管理方式,形成有效的运行机制是大家的共识。因此,我们在调查的基础上,根据大家的建议和现代管理理论,来构建学校健康教育的管理体系(图4-4):它由管理组织、管理法规制度、学生健康监测与评价标准三方面构成。健康教育的管理组织应以校教务、医院、系部、学生组织等形成校、系、学生的三级组织,分工负责目标明确,协同配合统一工作;健康教育的管理制度应把教育部门的法规和文件要求,形成学校健康教育管理的各项制度,如健康教学规定、课外健康教育活动规定、文明卫生管理规定、健康检查规定等等;健康监测与评价应把健康教育工作与学生的健康状态统一到培养合格人才上来,形成健康教育质量的测评体系。这样才能有效地激发各方面的工作热情,充分发挥工作潜能,推进健康教育工作的发展,提高学生的健康教育素质,达到国家倡导的“健康第一”的教育要求。
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图4-4 学校健康教育管理体系框架图
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