(一)旅游区位交通未受重视,可进入性差
白玉地处川藏接合部,是四川省最偏远的一个县,交通十分不便,交通方式全部为公路,且没有国道,公路总量不足,通达度低。目前只有3条对外交通主干线,主要连接甘孜、巴塘和甘白,境内各旅游景点之间的道路连接还很欠缺,可进入性很差。从目前来看,白玉县的旅游区位劣势明显,但随着甘白、巴白、岗白(其中巴白、岗白纳入国道215线)3条出境线的贯通和提升,特别是亚丁机场的开通,甘孜格萨尔王机场预计2018年通航,以及河坡到甘孜公路的规划,使白玉县在甘孜州内成为连接南路香格里拉旅游区与北路格萨尔文化旅游区的重要枢纽,更是成为大香格里拉环线和藏羌彝走廊上的重镇,旅游区位变得十分重要。但由于白玉县旅游资源长期“深锁闺中无人识”,致使白玉县在整个甘孜州旅游总体规划框架中没有明显的定位,其旅游区位没有得到应有的重视。
(二)旅游发展资金缺乏
白玉县工业和农业产业基础较为薄弱,发展旅游是必然选择,对此县上具有清醒认识。发展旅游产业,培育区域经济增长点,改善区域投资形象和环境也是历届政府的共识。早在20世纪90年代中期,白玉县就聘请四川大学对白玉县的旅游资源进行了全面普查,并在1998年县委、县政府就做出发展旅游的战略选择,但由于诸多原因,发展旅游的满腔热情最终还是被搁置下来。其中,最重要的因素之一就是缺乏旅游发展资金。
(三)旅游产品开发滞后,欠缺系统的旅游品牌设计和有效的旅游产品开发
白玉县具有众多国内外知名的旅游资源品牌,例如,国家自然保护区察青松多以保护国家一级动物白唇鹿为主,该区域的白唇鹿总量占全国储量总数的三分之二以上;国家重点文物保护单位噶拖寺在康巴藏区具有十分重要的影响力和历史地位;国家非物质文化遗产格萨尔兵器生产基地河坡民族手工艺;国内唯一的父系文化活化石——山岩;藏传佛教红教重要寺庙白玉寺,在欧洲都有一定的影响力。但由于白玉县长期受交通条件制约,外部可进入性较差,使得这些丰富的旅游资源未能开发为系列旅游产品,没有进行旅游品牌设计和形象推广,整个白玉县的旅游开发还很滞后,基本处于自我发展的状态,缺乏整体规划、引导和宣传。(www.xing528.com)
(四)全民受教育程度极低,“等、靠、要”思想还很严重,旅游人才奇缺
在对甘孜州白玉县81个贫困户建卡立户过程中,统计的贫困人口几乎都是小学文化程度,还有部分是文盲,而贫困人口占了白玉县人口的一半以上,也就意味着白玉县全民受教育程度极低。受教育程度低,加上交通不便,白玉县一直都是国家重点扶贫地区,这也导致白玉县自上而下“等、靠、要”思想较为严重,农民生活靠补贴,政府工作也靠补贴,政府投入旅游发展上的资金每年不超过100万元,且主要来源于国家配套资金,这与地区经济总量小、地方财政收入少、贫困面积大、贫困程度深等原因有一定关系,但政府在招商引资、银行贷款、项目引进等方面明显滞后,存在很严重的“等、靠、要”思想。此外,白玉县没有独立的旅游行政部门,而是与文体、广电合并为文广旅,旅游专业人才匮乏,加之地理位置偏远,经济落后,也无法吸引旅游高端人才的进入,这在一定程度上阻碍了旅游业的发展。
(五)食品卫生和生态环境存在安全隐患
白玉县属于偏远的藏族地区,还保留了很多藏区较为原始的饮食方式,如生吃牦牛肉、喝生水,存在感染包虫病等疾病的隐患。此外,随着交通条件的改善,白玉县民众的生活得到了一定改善,旅游者也纷纷踏入,但也留下了很多无法自然降解的垃圾等,给环境带来不小的污染。
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