旅游景区高峰期问题的主要原因

（一）假期过于集中

中国人口众多，而假期又相对集中，这是造成游客高峰出行的根本原因。自1995年以来开始执行双休日制度，国内短途旅游开始逐步兴起。1999年，为了促进经济发展，拉动内需和打开国内旅游市场，中国开始实行“黄金周”制度，国内旅游特别是中远程旅游得到长足发展。其间，带薪假期写进1995年颁布实施的《中华人民共和国劳动法》，但对多数中国公民来说，基本是停留在文件上，即便2007年出台了“实施细则”，也未有显著改观。旅游景区出现游客“井喷”现象反映出我国假期过于集中所导致的问题。

（二）管理存在弊端

旅游业是一项综合产业，旅游景区管理上也涉及各个部门的协调，如交通、卫生、安全等部门。目前，国内旅游景区缺乏游客高峰时段应对的组织机构，与上级主管及政府部门沟通机制不畅，很难在游客高峰时段或来临之前协调各个方面的工作。另一方面，旅游景区缺乏游客高峰时段应对细化方案的制订，对客流的分流、导流经验不足，致使游客高峰时段的应对管理出现混乱。在人员的组织上，旅游景区缺乏游客高峰时段的人力资源储备，忽视了应急能力的培养和培训，致使面对游客高峰时刻服务能力和应急能力差。

（三）配套设施不足(www.xing528.com)

大部分旅游景区在建设之初没有核算过景区的最大承载量，建设与之配套的旅游基础设施及旅游服务设施。一方面，本身进入景区的通道狭窄，内部游步道设置不足，游客集散点过少及过小，停车场不足，购票窗口有限等；另一方面，在游客高峰时段到来之前景区没有做足增设和准备工作等，如增设停车场、游客接待点、临时厕所等服务设施，这就使得在游客高峰时段，景区接待能力严重不足，导致服务质量下降，游客不满。

（四）信息化欠缺

旅游景区在信息化设施设备上建设滞后，很多旅游景区在游客统计方面还停留在人工计数阶段，造成游客数量统计不全，景区无法为游客高峰时段的管理及服务提供决策依据。部分旅游景区由于实时监控游客数量设施设备缺乏，只能做到旅游景区进入数量的统计，无法统计在旅游景区内的游客人数等。另外，旅游景区在信息沟通上不及时，造成游客高峰时段应对延误。在事件出现以后，正规发布信息渠道不畅，致使舆论导向恶化，产生负面影响。