四川省旅游标准化现状：二十年研究结晶

旅游标准化工作是转变旅游经济增长方式的内在需要，是提升旅游产业素质的重要途径，也是提高旅游产业核心竞争力的重要手段。从四川省被中华人民共和国文化和旅游部评为全国唯一一个旅游标准化试点省开始，四川省一部分旅游企业通过旅游标准化规范管理、规范服务、规范保障，有效提高了旅游企业服务质量和游客满意度，从而在市场竞争中抢占先机，提高了旅游企业的经营效益。

（一）四川省推行旅游标准化的历史进程

四川旅游标准化开始于2005年，是中国西部地区旅游标准化建设具有代表性的省份之一。四川省标准化建设初期，将国家旅游标准进行本土化、细致化，再结合四川省旅游业实际情况，从2005年至2008年，共制定了《四川省星级旅游饭店信息化建设细则》等6项对接国家旅游标准的实施细则。

2008年12月，四川省成立了“旅游标准化技术委员会”和“旅游标准化评定委员会”，并根据当地实际情况，因地制宜地制定了《四川省主题饭店评定标准》等9部省级标准，以及《四川省旅游基本信息资源规范》等5部地方旅游标准。

2010年6月，国家旅游局把四川确定为全国唯一一个旅游标准化试点省份。为了抓住机遇，打造旅游标准化示范省，充分发挥旅游标准化的作用，促进旅游品牌发展，提升旅游服务质量，加快旅游发展方式转变，实现四川省旅游产业又好又快发展，为西部经济中心建设做出贡献，四川省旅游局根据《中华人民共和国标准化法》《全国旅游标准化发展规划（2009—2015）》《四川省地方标准管理办法》《四川省标准化监督管理条例》等相关法律法规，在借鉴国内外先进经验的基础上，结合四川省旅游发展实际，制定了《四川省旅游标准化发展规划（2011—2015）》。

2011年11月，四川省作为试点省，正式通过了国家旅游局的评估验收。

2012年3月，四川省成为全国旅游标准化试点示范省，省级第一批旅游标准化示范单位顺利通过评估验收。成都市被国家旅游局列为全国旅游标准化试点单位，并建立了游客满意度网络舆情监测制度。从2012年下半年开始，成都市对各区（市）县游客满意度进行测评，测评结果显示，2012年成都市游客满意度测评成绩位居全国第5位。

2013年3月，四川省泸州、甘孜、达州、内江、眉山、巴中6个市州正式启动了第三批旅游标准化示范市（州）创建工作。至此，四川旅游标准化示范省创建工作达到新一轮高潮。

2013年6月，省级第二批旅游标准化示范创建进行评估验收。

2013年9月，作为全国第二批旅游标准化试点单位，成都接受国家旅游局的评估验收。除了编制完成《成都旅游国际化公共服务设施建设规范》和培育旅游标准化领衔企业外，2013年成都扩大了乡村旅游标准化的试点范围，连片统筹推进，从而促进乡村旅游转型升级。(www.xing528.com)

2014年6月，省级第三批旅游标准化示范创建进行评估验收。

2015年，四川省力争实现现有标准实施率达100%，全面实现旅游标准化示范省的目标。星级宾馆、旅行社、A级旅游景区、旅游汽车公司、旅游商品购物店等旅游主体要素标准化覆盖率将达100%。

（二）四川省旅游标准化取得的主要成效

“游得放心、游得安心、游得舒心、游得满意”已成为广大游客对旅游行业提出的新要求。游客满意与否，关键在于旅游服务水平的高低，而旅游标准化建设正是提高旅游服务水平的重要出发点。推行旅游标准化近20年来，四川给游客最直观的改变就是过去凭感觉、靠经验提供服务的方式已经发生改变，食、住、行、游、购、娱、信息、医疗救援等越来越多的旅游要素，都正在按照国际或国家先进旅游服务标准进行规范和改进。如今，四川省制定和正在制定的省级和地方旅游标准有36部，旅游企业标准万余部，为四川旅游业编织了一张安全大网，为游客的利益保驾护航。目前，四川省已创建1座中国最佳旅游城市，21座中国优秀旅游城市，36家全国工农业旅游示范点，503家星级饭店，68家绿色旅游饭店，144家A级景区，331家等级旅行社，51家特色旅游商品购物点，1315家星级农家乐，17个四川省乡村旅游示范县市区，68个示范乡镇，154个示范村。旅游标准化成效明显，推动了旅游产业实现持续、健康发展。具体成效有以下几点：

第一，旅游服务质量显著提升。现有旅游标准的制定和宣贯，极大地推动了四川省旅游服务水平的提升。例如，星级饭店标准的颁布和实施，使得四川省星级饭店数量显著增多，服务质量明显提高；A级旅游景区标准的实施，极大地提升了旅游景区运营和管理水平。尤其是5A级旅游景区标准的出台，使得四川省九寨沟、黄龙等5A级景区在旅游景区建设、管理和服务等方面又上了一个台阶。

第二，行业管理水平显著提高。主动吸纳旅游院校、科研院所等各方专家、学者的意见，引导旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游餐饮等旅游相关企业参与旅游标准化建设工作，实现了社会各方资源的整合，拓展了行业管理的范围，扩大了行业管理的深度。同时，还强化了旅游企业加强自身管理、规范经营行为的自觉性，促进了旅游产业的规范化发展。

第三，旅游企业竞争力显著增强。随着四川省旅游标准化工作的推进和实施，一方面促进了旅游企业标准制定的探索；另一方面提高了旅游企业对“分等定级”重要性的认识，有效地促进了旅游企业强化管理，改善产品结构，提升了旅游企业的经营效率和市场竞争力。

第四，服务业标准化工作显著推动。现行旅游标准对旅游产业食、住、行、游、购、娱等要素的完善和丰富，有效推动了整个四川省旅游服务标准化工作的进程。