旅游业标准制定速度快

近几年，我国旅游标准化工作取得了较大的成绩，在国家标准化管理委员会的大力支持下，已经颁布了15项旅游标准，其中国家标准10项、行业标准5项，另有十几项国家标准和行业标准已经立项，正在编制中，内容范围涵盖旅游业的各个要素，比欧洲正在制定的标准内容广泛得多，数量也多得多。欧洲发达国家（如德国和法国）目前尚无国家标准，相关的管理依据依然主要是政府法令。我国在20世纪80年代就开始了饭店星级评定，而欧洲部分发达国家1996年才开始实行星级评定。

我国旅游业标准制定日益加快，标准实施取得了明显效果，部分标准甚至取得了显著效果，对服务标准化工作起到了带动作用。我国旅游标准化工作在某些方面就国际比较来说也是先进的。

在此基础上展望未来，我国旅游业的标准化还有许多文章可做。

（1）建立并发展旅游业自身的认证体系。旅游业与其他行业相比，有自身的特点，主要是对无形的服务进行监督。对服务质量、服务方式和服务效果的认证，与ISO9000族体系认证是两种体系。目前的景区等级评定中的评价方法就是认证的一种形式，此外，对服务质量的调查、对服务方式的调查、对服务效果的调查、企业排名等方式均属于认证的不同形式。旅游业应当吸取国外同行业的经验，建立并发展自身的认证体系，可先由景区行业协会开展工作，逐渐向中介机构转化。

（2）加强旅游业标准化服务体系的建设。在我国由计划经济向市场经济的转化过程中，政府对标准化工作的主导作用是重要和有效的，市场和企业需求的潜力是巨大的，需要政府进行引导，因此，对标准化工作的规划是必要的。应当对旅游业标准化工作的长远规划和短期计划进行研究，确定旅游业标准化的体系，真正将标准化工作作为景区管理的主导。(www.xing528.com)

（3）加强经费支持和鼓励企业参与。在目前市场机制尚未形成、国家对标准经费拨款额度少的情况下，应当加大各级政府对旅游、标准化工作的经费投入，增加标准的起草经费，加快标准的编制进度，提高标准的编制质量。同时，积极鼓励有关的旅游企业参与到标委会的工作和标准的编制工作中，以增加标准编制的可操作性，也可以由企业来补充经费的不足。

（4）加强旅游标准化工作与国际间的交流与合作。我国的旅游标准化工作开展得很有成绩，其中饭店星评和景区等级评定两项标准的实施很有成效。但是，实际上在国际上的知晓度和知名度并不广泛，这与我们在国际上的宣传和交流过少有直接关系。如果国际标准化组织（ISO）发布了饭店方面的国际标准，将会给我国的饭店星评带来冲击。国家质检总局曾经在2000年ISO大会上提交了我国饭店星评标准，提请ISO组织作为国际标准立项，但没有下文。原因如下：一是我国与国际交流不够，我国的旅游标准化工作在ISO组织中没有地位；二是由于了解不够，国际上对我国旅游业管理及饭店星评不了解。因此，今后应当加强与国际的交流与沟通，采取“请进来，走出去”的办法，向国际组织宣传和介绍我国旅游业的管理和旅游标准化工作成绩，吸取国际组织的先进经验，直接与有关的国外标准化组织密切联系，疏通共同合作的渠道，以使我国的旅游标准化工作尽快与国际接轨，在国际标准化组织中占有一席之地。

（5）加强旅游标准化专业人才的储备和培养，为旅游标准化工作的开展奠定基础。旅游标准化工作是旅游行业管理新的工作领域，是极具发展现实和潜力的管理增量，需要现代管理、科学管理、旅游管理和标准化的各项专业知识和综合知识，需要大量的旅游标准化工作的专业人才。中华人民共和国文化和旅游部已在全国旅游标委会中建立了若干专家委员会，将适时组织各级旅游部门的人员进行专业培训；各地旅游部门应当结合各自工作实际，采取各种形式，对有关人员进行专业培训，同时建立各自的旅游标准化专家队伍。