农民法制教育：农村稳定发展的根本条件

农村的稳定和经济发展是农村现代化的关键问题，而保持稳定和发展的关键是加强农村的法制建设，首要的是加强法制教育。

第一、只有加强对农民的法制教育，才能从根本上改变农村干部和农民法制观念淡薄的局面。经过多年的普法教育，农民的法制观念有不同程度的提高，但是农民法制观念淡薄仍严重影响着农村法制建设的进程。尤其是很多乡村干部不懂法、不学法，不能依法治村治乡，农村基层工作基本上还处在“人治”状态，以权代法、以言代法现象相当普遍。在日常管理工作中不能依法治村，只依靠强制措施对农村进行管理。有的乡村干部不依法办事，随意侵害农民合法权益，以权谋私现象严重损害了党在农民心中的形象，对农村的稳定和农业的发展极为不利。

第二、只有加强对农民的法制教育，才能改变农村法制建设相对滞后的现象。由于农村干部群众文化素质低，使之学法、懂法相当困难。加之封建残余思想影响，使普通百姓养成了唯上、唯命是从、逆来顺受的传统。所以，普通老百姓习惯于人治，而不习惯于用法律武器保护自己的合法权益。既然普通农民能接受人治，干部当然也就乐意实行人治。因为实行人治，干部说话就是法律，干部只对其上级负责，其言行不受法律约束。尤其是改革开放以来，实行联产承包责任制，农村基层党组织松散无力，加上在农村开展普法工作有些客观困难，所以，就放松了法制教育。不少乡镇从没有组织过村干部学习法律，更没有采取措施要求干部群众自学，或进行有效宣传，从而导致了农村法制建设相对滞后。所以，当务之急是加强农民的法制教育。(www.xing528.com)

第三、法制教育是推动农村社会发展的关键。事实证明，法律建设搞得好，经济发展就快，农民收入就高。可见，加强法制教育，已是推动农业发展的关键所在。村干部大胆依靠国家的政策法律管理农村，大力宣传国家关于征收农业税、提留的有关规定，出台村规民约，约束村民行为，配合公安机关严厉打击不法分子和不良势力，树立良好的村风，就能大大促进农村社会的稳定和发展。

第四、只有加强对农民的法制教育，才能使农村各项工作协调发展。不少学者认为，影响中国农村社会发展的问题主要是强化社会管理问题，发展社会事业问题，调整社会结构问题，提高农民素质问题等。而社会管理实质是保持农村社会有序、稳定发展，要做到这一点，必须对农村社会治安进行综合治理，进行法制教育。而发展农村社会事业，调整社会结构，没有一定的法规，也无法做好。农民素质的提高，首要的也是提高农民的法治意识。因此，加强法制教育，才能使农村的各项工作协调发展。