社会需要各个层次、各个领域的人才。北欧高等教育体系由两大类构成,一类是以培养理论研究型人才为主的大学教育(也称之为常规的大学教育);另一类是以培养工程技术技能为主的高等职业教育。北欧高等教育体系形成今天的格局经历过一个探索阶段,早期高等职业教育的层次较低,属于大专性质,职业教育与常规教育分离,不能互相沟通。随着知识经济时代的到来,社会对综合素质高,适应面广、创新意识强的应用型人才的需求增大,人们逐步意识到职业技术教育的重要性,新的人才价值观进一步推动了北欧高等教育的体制改革。自1995年左右开始,北欧各国陆续对原有分散的职业技术学校进行合并、重组,逐步建立起高等职业本科制教育体系,并规定,完成高等职业教育的学生可以进入常规大学深造,攻读硕士和博士学位。
我国的高等职业教育近年来发展很快,但与常规的大学教育相比,无论从政府的重视程度、社会的观念意识上,还是从办学的层次、水平、投入上都存在很大的差别。现阶段我国独立设置的高等职业技术学院为数不多,建校的历史也很短,高等职业教育的主体与大多数成人高等教育一样,挂靠在常规的高校,在许多学校,职教和成教的管理是一套班子、两块牌子。我国高等职业教育属于大专层次,录取分数线低于普通大专线,毕业文凭由地方教育主管部门发放。因此,在人们的思想意识中,高等职业教育不算正规大学教育,接受高等职业教育低人一等,只有上不了本科和大专的学生才读高职,毕业后学历文凭也得不到社会的承认。
利用现有高校的教育资源来发展职业教育具有一定的现实意义,但挂靠只能是一种过度办法,由于培养的方向不同,高等职业教育需要一支专门的师资队伍和相匹配的教学实验设施。在师资队伍建设时,不可能要求每个高校的教师既是理论型的学者又是技能型的专家。另一方面,学习的侧重点不同,所要求的教学内容、实验条件也不一样。北欧高等职业院校选拔教师时,要求候选人不仅要具备充实的理论知识,还必须具有丰富的实践经验。高等职业教育对实用型实验条件要求很高,学生实习就是现场操作,着重于掌握技能,我国现有的高校则难以满足职业教育实践环节的要求。借鉴北欧的办学经验,我国必须保持不同类型、不同层次高等教育的协调发展。(www.xing528.com)
要办好我国的高等职业教育,还必须彻底更新观念,这要求各级政府的领导首先从思想上引起高度的重视。高等职业教育是高等教育的重要组成部分,社会需要受过高等教育的实用型人才,因此,有必要相应提高高等职业教育的学历层次,在招生录取、学历文凭等方面与常规院校同等对待,学生才可能自愿接受高等职业教育。
按照中央深化教育体制改革的精神,在发展我国高等教育的过程中,要构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制,要继续完善职业技术学院可以招收普通高中毕业生和中等职业学校毕业生,职业技术学院毕业生经过一定的选拔程序可以进入本科院校学习等制度。这一改革举措的实施,必将继续有力地推进我国高等职业教育的发展。事实证明,新高职具有旺盛的生命力,我省民政职业技术学院、大众传媒学院的发展就很有说服力,要认真总结,大力推广他们的经验。
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