重视义务教育和注重德智体全面发展,是北欧各国的中小学教育的共同特点。
北欧各国均立法规定所有公民必须完成从小学到初中的九年义务教育,否则将采取强制措施追究包括家长和监护人的法律责任。因此,北欧各国九年的中小学教育为强制性义务教育。义务教育办得好,是北欧各国作为社会福利制国家的一个重要标志,其教育质量高、普及面广,基本上消除了城乡差别。
遵照《中华人民共和国教育法》,我国也实行九年制义务教育制度,并将“基本普及九年义务教育”作为我国教育工作的“重中之重”,同时采取相应措施,对贫困地区加大扶持力度,实施贫困地区义务教育工程。“九五”期间,我国义务教育发展很快,但与北欧相比,仍有很大差距,尤其是在我国偏离中心城市的边远地区,办学条件差,教育质量和普及程度都远低于国家要求的标准。抓好我国的义务教育,有必要从观念和投入两方面着手,通过宣传和引导,提高国民的意识,引起全社会的关注和重视,在保证基本投入的前提下,还可以采取一定的强制性措施。义务教育在提高综合国力中的重要地位,与我国实施计划生育的重大意义具有可比性,各级政府乃至全社会如果能像抓计划生育那样抓普及义务教育,我国的义务教育工作一定能够登上一个新的台阶。(www.xing528.com)
中小学教育是提高国民素质的基础环节。北欧各国十分重视中小学生的素质教育,在教学方法上,采用启发、开放、参与的模式,激发学生的兴趣和主动性,在传授知识的同时,培养学生的动手能力,引导学生树立独立思考和创新的意识;在教学内容中注重德育。课本里有机地融合了民族历史、伦理道德、文明习惯、法制观念等内容;在体育方面,除了必要的体育课程外,更是重视课外活动,关心学生成长时期的身心健康。挪威Fredrikstad市在制定中学的建校规划时,将自然与环境,作为主题渗透在建筑物和校园的设计风格中,目的是让学生从小在优美的环境里,潜移默化地树立起保护环境的意识。北欧各国的小学生一至三年级期间下午基本上不上理论课,由学校有组织的安排各种有益的活动,学生的课外作业少,期末不考试,目的是减轻学生心理上的压力。四至六年级期间逐步增加学习科目和内容,但只对主课进行考试,学生在整个小学学习期间的负担很轻。
我国教育的宗旨是“以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有文化、有纪律、德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人”。但在具体实践中,由于在意识层面和潜意识层面存在的传统观念的影响,尤其是在现阶段以“大学入学率”为标尺的定位,导致我国中小学教育在一定程度上偏离了我国的教育方针,形成了重智育、忽视德育和体育的倾向以及单一的高压、灌输、超前型教学模式。与北欧相比,我国中小学生的学习负担很重,不仅学习的内容多、杂,而且难度大,在老师和家长的高压下,我国的青少年埋头苦读,以求在各类大小考试中获得高分,并将最终能通过高考进入大学作为人生的奋斗目标。在北欧,青年人进大学学习是基于自身发展和社会需要的一种选择,因此进大学是为了增进知识,提高技能,目的是学以致用。上大学是成才之路,但大学并不是培养人才的唯一途径。然而在我国,很大程度地支配着人们意识的是“大学生高人一等”的传统观念,促使我国青少年进取的路很窄,接受中小学教育就是为了考上大学,上大学成为人生唯一最佳的选择。因此,要全面推进素质教育,则必须加快高考招生制度的改革。中小学教育事关国家未来的命运与前途,不彻底改变我国当前中小学应试教育的模式,我国下一代接班人将难以在新的世纪里担当起振兴中华的重任。
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