旅游环保与可持续发展的案例选编

1.正确处理环境开发利用和保护的关系

旅游可持续发展指既满足当代人的旅游需求，又不损害子孙后代满足其旅游需求能力的发展。基本目标是：增进人们对旅游所产生的环境效应和经济效应的理解，强化生态意识，改善旅游接待地的生活质量，保护好旅游开发赖以存在的资源与环境，向旅游者提供高质量的旅游服务，促进旅游的公平发展。

（1）坚持旅游开发与保护并重的原则

发展旅游业，必须加大旅游资源开发力度，但开发必须以不破坏资源和环境为前提，为此要严格遵守《森林法》、《环境保护法》、《文物保护法》、《风景名胜区管理暂行条例》及旅游行业管理的一系列法律法规，做到开发与保护并重，以开发促保护，以保护带开发。

（2）坚持广泛参与的原则

旅游业是一项涉及部门极其广泛的产业，首先要引起上级政府的高度重视，其次要争取有关部门的积极参与和配合，第三要动员全社会广泛参与，第四要提高当地居民旅游服务意识，做好东道主，也就是开展社区参与。

（3）坚持以经济联合社为主导

旅游开发、建设、经营必须坚持以小洲村经济联合社为主导的原则，在旅游规划、旅游服务标准、旅游监督管理、重大项目建设、旅游产品促销和市场开拓等环节上都必须要发挥小洲村经济联合社的主导作用。旅游景区、景点、旅行社、饭店等具体的开发建设、经营业务，不论所有制形式如何或隶属关系如何都必须在小洲村经济联合社统一规划下，将主体转化为企业或个体行为，依法经营，正当纳税，自负盈亏。

对于广大村民参与旅游项目开发与服务项目经营，要坚持以经济利益引导、以规章制度进行规范、由旅游发展办公室统一管理的方针，在此基础上充分调动村民参与旅游开发和经营的积极性。

（4）坚持统一规划，分区、分期、分批实施的原则

旅游开发建设必须坚持统一规划的原则，任何景区、景点建设都必须服从融合于全村旅游发展的总体规划之中，不能自行其是，坚持近、中、远期相结合，形成全村旅游景观整体实力及开拓市场的共同合力。

（5）合理确定旅游容量，适度控制旅游规模

随着旅游者人数的逐年增多，在旅游高峰期，有些景点难免会出现超出环境承载力的现象。这种现象如不加以及时控制，必将对景区的生态环境构成进一步的威胁，如何科学合理确定其旅游环境容量、适度控制旅游规模也显得十分重要。(www.xing528.com)

尽管旅游容量可以通过人为努力改善与增加服务设施加以适当扩大，但盲目扩大旅游容量又必然会给景点、景区带来新的压力和明显的环境问题。所以，对此必须慎重，而且应以景区游览容量为重要控制容量，不可本末倒置。

（6）努力提倡与开发生态旅游

生态旅游作为一种新生事物，在我国还处于起步阶段，但它已经成为全球的旅游热点。尤其在自然保护区中发展生态旅游，不仅有利于本地区的经济、社会发展，而且对于维护保护区生态平衡和可持续发展具有重要意义。

开展生态旅游必须以科学为指导，以生态学原理为准则，生态旅游开发必须与生态平衡的维持及自然保护结合起来，促进保护区生态环境和自然景观的良性循环。此外，在保护区还要安排好生态旅游路线和重点观光景点，建立和完善生态旅游服务中心和生态环境监测点，引进和培养生态旅游管理与导游人员。

2.强化综合环境治理力度

海珠区自然生态环境保持良好，特别是森林公园、自然保护区的大气环境较好。另外，海珠区得珠江地利，水资源充足，为小洲村发展提供了资源保障。然而在人文社会环境方面存在的一些问题不容忽视。首先，小洲村内建设布局不尽合理，古建筑、现代建筑混杂；其次，居民房屋前后脏、乱、差现象比较普遍，垃圾围城现象严重；再次，村内及游览线路上的厕所和垃圾桶数量不够，设计与环境不相协调；最后，村内标志性旅游建筑物还未普遍设立规范、准确、醒目的公共信息符号系统，村内也未设立旅游信息咨询系统、旅游电话投诉系统和旅游紧急安全救援系统等。

旅游业可持续发展的关键在于对旅游资源及其环境的保护和利用。应综合采用法律、经济、科技、行政和宣传教育等手段，使环境管理走上法制化、科学化、规范化轨道。

在发展旅游项目的时候，应该制定详细的生态保护指南，具体规定可持续发展原则下的旅游经营者规范和旅游者规范，所有的政府管理行为、旅游开发行为和旅游者活动都应该在规划和指南下进行，促进开发与保护的统一。

3.制定相应的环境保护措施和法规

一是严格贯彻执行国家和省政府及有关部门制定和颁布的一系列与旅游业相关的法律法规，如《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》等；二是执行广州市旅游管理条例，同时组织专家编制本村旅游区的详细规划、建设规划；三是建立可持续发展的评估指标体系，全面衡量经济、社会文化、环境等综合效益。

4.积极进行环保教育

小洲村旅游发展办公室应加强对可持续发展的宣传力度，正确宣传景区生态环境的脆弱性和需要旅游者在旅游过程中注意的事项。在吸引更多游客前来的同时，必须维护好生态环境，不能以牺牲环境为代价招徕数量超出景区生态环境承载力的游客。树立旅游产业意识就是要改变对旅游的片面意识，培养大旅游意识，将旅游纳入国民经济和社会发展计划当中；树立可持续发展意识，就是按科学规律，用发展的眼光来管理、经营旅游业，克服长官意志、短期行为。在主要公共场所设置规范、醒目的旅游公共信息，充分利用广告、新闻、电视等媒体广泛宣传。游览区内的宾馆建筑风格、员工服饰等都要与旅游区的旅游特点相吻合，通过旅游氛围的营造，给游客强大的号召力。同时组织村民成立旅游监察队伍，设立旅游投诉网点和投诉电话，严厉打击一切违法活动。