党的十一届三中全会以后,我国教育界经过拨乱反正,呈现一片生机,许多教育工作者就教育改革展开了讨论并提出各种意见和建议。当时,我国教育体制存在的问题主要有:在教育事业管理权限的划分上,政府有关部门对学校主要是高等学校统得过死,使学校缺乏应有的活力,而政府应该加以管理的事情又没有很好地管起来。同时在教育结构、教育思想、教育内容和教育方法上都存在着不同程度脱离经济和社会发展需要的问题。面对这一情况,邓小平同志在1982年8月指出,我们国家很有希望,现在关键是培养人才问题。要解决人才问题,必须从教育着手。为有利于人才的培养,我国的教育制度必须进行改革。
在邓小平同志的指导下,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“随着经济体制的改革,科技体制和教育体制的改革越来越成为迫切需要解决的战略性任务。中央将专门讨论这方面的问题,并作出相应的决定。”1984年,邓小平同志再次明确表示,在中央经济体制改革的十条决定中,最重要的是第九条,“尊重知识,尊重人才”八个字,事情成败的关键是能不能发现人才、用好人才。1984年下半年,党中央很快把教育体制改革问题提上了议事日程,邓小平同志多次听取教育部门的汇报,对教育体制改革的构想和一些重大方针政策问题提出了重要意见。1985年,邓小平同志在全国科技工作会议上重申,“改革经济体制,最重要的、我最关心的,是人才。改革科技体制,我最关心的,还是人才。”把教育体制改革与经济和科技体制的改革紧密地联系起来,一直是邓小平同志关于教育体制改革的重要思路。同年5月19日,全国教育工作会议在北京召开,邓小平同志出席了闭幕式,表示对教育工作的支持和对全国教育工作者的慰问。
邓小平同志说:“教育体制改革的决定草案,我看是个好文件。现在,纲领有了,蓝图有了,关键是要真正重视,扎扎实实地抓,组织好施工。”邓小平同志系统地论述了教育的重要战略地位和体制改革的重要性,要求各级党委和政府把教育工作认真抓起来。这次会议没有合影留念,邓小平同志提议把钱省下来搞教育,闭幕式只有短短的18分钟,邓小平同志讲话也只用了13分钟。这短短的十几分钟,凝聚了邓小平同志几十年来对教育的思索,体现了他重视优先发展教育的历史责任感。(www.xing528.com)
1985年5月27日,中共中央发布关于教育体制改革的决定,确立了教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育的指导思想,在教育体制改革上作出了一系列重大决策,包括有步骤地实行九年制义务教育,把发展基础教育的责任交给地方;调整中等教育结构,大力发展职业技术教育;高等教育与社会需要更好地结合,改革高校招生计划和毕业生分配制度,扩大高校办学自主权;实行多种渠道解决教育经费的方针等,将教育改革纳入改革开放和现代化建设的总体设计之中。
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