体育市场的开发情况和发展速度受到多方面因素的影响。影响农村体育市场发展的因素主要有经济因素、人们的消费观念、政府的重视程度、社会指导员的数量以及体育管理人才的数量等方面。其中最主要的因素分别是:①经济因素,包含地区经济发展水平和人民的收入水平;②文化因素,指体育意识和消费观念等;③政府行为,指政府的重视程度和在资金政策上的投入;④体育人口的数量;⑤农村体育市场的开发情况;⑥体育市场管理人才和社会体育指导员的数量以及相关的法规建设和管理体系。
(一)经济因素
经济因素是发展体育的基础,也是制约体育市场发展的最重要因素。对于居民体育消费的影响最重要。地区经济的繁荣必然对体育事业的发展起到良好的促进作用,并为体育市场的发展提供充足的物质保障。
一般来说,农民的收入水平是随着社会经济的发展而逐步得到提高和改善的。近年来我国农民收入水平随着本地区经济的快速增长有了明显提高,人们的生活水平得到显著改善,人们对于体育的需求、对于体育的投入也相应有所提高。农民们的预期收入中存在一定的不稳定性因素,这就制约了人们的体育消费,从而影响体育市场的发展速度。农民对住房、医疗、教育、养老保险的投入不断加大,使得农民不敢消费或只能谨慎消费。另外,随着市场经济框架的逐渐形成和我国加入WTO,工资作为劳动力这种生产要素的价格会更加市场化,不确定性程度也会进一步加深;同时,天灾等不可抗力又会对农民赖以生存的农业产生影响。这些都使农民因对未来支出的预期增加而对未来收入的不确定程度非常敏感。这也就造成了在某种程度上农民一方面对健康越发关注,有着越来越强烈的体育需求;另一方面体育消费却呈现出低支出的状况。农民预期收入的不稳定性,在很大程度上制约了体育消费。
(二)文化因素
文化因素包括人们的风俗习惯、价值观念和生活方式等,它对农民的体育消费有十分重要的影响。一方面,它要受传统文化的影响;另一方面,它又随着社会经济的发展而发生某些改变。随着经济的发展和时代的进步,农民近年来对体育知识的了解更多了,体育意识也不断加强,对自身的健康和体态更加关注。年轻人追求时尚,愿意在健美、舞蹈、旅游中度过闲暇时光,并且愿意购买体育服装鞋帽、健身器材等用品;中老年人越来越注意科学锻炼与养生康复等,越来越多的人加入体育运动的行列中。这些对于刺激农民的体育消费,繁荣体育市场都起到了积极的作用。
(三)政府行为
农民参与体育锻炼、进行体育消费不仅受到经济收入、价值观念和生活方式等因素的影响,同时还取决于体育环境所给予的容纳程度及其所提供的保障条件。当人们想参与、能参与之后,就必须解决参与什么、怎样参与、在哪里参与、谁来指导、谁来保障等一系列问题。从目前情况来看,政府行为,即政府投入少、引导不力是制约体育消费市场发展的重要因素。
首先,国家对群众体育投入资金不足,而体育拨款的大多数用于发展竞技体育,对群众体育设施和场所的供给不足。在农村,体育场地、设施极其短缺,存在着巨大的城乡体育资源差别,这是制约居民体育消费的重要因素。没有基本的保障条件,即使人们的体育需求和愿望很强烈,也不能有效地开展体育运动,更不能促使他们进行体育消费。其次,相关的政策和法律法规匮乏。目前还没有关于农村体育市场发展的政策和措施,说明这一问题还没有引起上级部门的重视。缺乏政策指引和统一规划,体育市场的开发必然进展缓慢。政府行为对体育市场发展的影响不容忽视,加大对农村体育的经费投入,增加体育基础设施建设,制定相关的政策和市场经营法规对于加速农村体育市场的发展将起到至关重要的作用。(www.xing528.com)
(四)体育人口的数量
体育人口是衡量一个国家或地区体育事业发展状况的重要指标。体育人口数量大,可以对体育消费起到推动作用,从而繁荣体育市场。《中国群众体育现状调查与研究》显示:城镇中有51.23%的人参加过体育活动,而农村人口中只有28.97%的人参加过。农村不同年龄段参与者的比例明显低于城镇人口,且随着年龄增长,差距不断扩大。我国农村人口中的体育人口远远低于城镇居民的体育人口数量,体育人口数量少,造成体育意识淡薄,对体育投入少,因而体育消费意识更加淡薄,体育市场的发展就受到制约。加快农村体育人口的培养,增强广大群众的健身观念,促进他们积极主动地参与体育运动,必将拉动体育消费,促进体育产业发展。
(五)农村体育市场的规模
目前,农村体育市场一般都比较分散,经营项目单一,档次也比较低,规模十分有限,选择余地小,难以吸引大量顾客。当今时代科学技术迅猛发展,市场信息瞬息万变,产品周期日益缩短,新兴的体育市场必须通过信息网络及时调整经营策略,积极扩大经营规模,努力壮大经营实力。在远郊的农村体育市场首先要建立行业内部信息网络,扩大市场规模。在体育行业内部的上下之间、左右之间,要加强体育市场信息的传递,根据互惠互利原则,加速农村体育市场培育,使农村体育市场达到一定规模和档次。其次,壮大农村体育市场实力,需建立跨行业的信息网络。体育行业在与其他行业之间,特别是实力雄厚的其他专业市场之间,应加强信息传递,借助外部力量,壮大起步不久的体育市场实力。
(六)高素质的体育管理人才和社会体育指导员的数量
市场管理人才素质的高低直接关系到经济效益。农村体育市场发展缓慢的一个重要原因就是缺乏高素质的管理人才。在培育体育市场的过程中,目前远郊区县和农村的经营管理人才的培训工作比较落后,整体管理水平比较低,不能保证经济效益的充分发挥。在农村体育市场的经营者中,真正懂管理、善经营的人更少。与城区相比,这类人才就显得更加缺乏,势必制约农村体育工作的正常开展。此外,在远郊区县的基层农村缺乏相应的社会体育指导员,也给农村体育活动的开展带来困难,使农村体育比较散乱、盲从。农民在体育意识尚且淡薄的情况下,如果再没有好的社会体育指导员对体育运动和健康消费加以帮助和引导,体育活动在农村将很难开展,体育市场的发展必将受到阻碍。因此,采取有效措施,引进经营管理人才和基层的社会体育指导员,加强对现有人员的培训,提高其管理理论水平与实际操作的业务素质,是当前急需解决的问题。[5]
(七)体育市场的法规建设和管理体系
法规建设和管理体系的健全是顺利开展工作、处理和解决问题的前提条件。在社会主义市场经济条件下,体育市场的健康有序发展,必然离不开法律的保障和支持。依靠法规管理体育市场,是体育市场得以健康发展和实施规范化管理的重要手段之一。然而目前有关发展农村体育市场的法律法规几乎没有,对于在市场发展过程中可能出现的问题无法做到有法可依、有章可循。这对于体育市场的开发工作也是十分不利的。所以,各有关职能部门应首先明确管理职责,总结管理经验,相互之间密切配合,逐步完善管理法规建设,为农村体育市场的发展繁荣创造健康的法治环境。
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